Prelaskom na digitalnu zemaljsku televiziju nakladnik televizije obavljat će poslove vezane samo za njegovu primarnu djelatnost, dakle proizvoditi televizijski program.
Poslove sekundarne distribucije signala, odnosno radiodifuziju televizijskih programa moći će obavljati samo operator mreže i multipleksa sukladno odgovarajućoj dozvoli izdanoj od strane Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije. Operator multipleksa i mreže dužan je sukladno dozvoli osigurati prijenos programa televizijskog nakladnika propisane kvalitete.

Norma H.264/AVC (MPEG-4) predstavlja format kodiranja digitalnog televizijskog signala u skladu s ITU-T preporukom H.264 (norma ISO/IEC 14496-10:2005), koji će se u Republici Hrvatskoj upotrebljavati za televiziju visoke kakvoće (HDTV) i "Pay-TV" emitiranje televizijskih programa, zbog čega se mreža televizijskih odašiljača i kapacitet multipleksa moraju planirati na način da zadovolje visoku kakvoću televizijskog signala (slike i zvuka).
Uvođenje televizije visoke kakvoće (HDTV) započet će najprije na radijskim frekvencijama koje su raspoložive na lokalnoj razini, osobito u gradskim, gusto naseljenim područjima, prema modelu "digitalnih otoka", a zatim će se, u skladu s tehničkim mogućnostima i potrebama, širiti i na druga područja Republike Hrvatske. Time će se omogućiti pravodobna i kvalitetna priprema korisnika usluga i tržišta za buduće promjene i unaprjeđenje tehnologije emitiranja televizijskih programa.

MPEG-2
Digitalizacija programskih sadržaja, koji se odašilju putem sustava digitalne zemaljske televizije, provodit će se u skladu s normom ISO/IEC IS 13818 – Informacijska tehnologija – Generičko kodiranje pokretnih slika i pratećih audiosignala (norma MPEG-2) i ITU-T preporukom H.262. Navedena norma i preporuka obvezno će se primjenjivati za prijenos i dostavu programskih sadržaja do digitalnih prijamnika u prijelaznom razdoblju, te za najmanje tri multipleksa na državnoj razini i jedan multipleks na lokalnoj/regionalnoj razini nakon početka digitalnog zemaljskog emitiranja televizijskih programa na cijelom području Republike Hrvatske (nakon 1. siječnja 2011. godine).

U Republici Hrvatskoj sustav digitalnog zemaljskog emitiranja televizijskih programa u prijelaznom razdoblju i na početku potpunog digitalnog emitiranja na području cijele Republike Hrvatske provodit će se u skladu s odgovarajućom europskom normom za digitalnu zemaljsku televiziju ETSI EN 300 744 – Radiodifuzija digitalnog videosignala (DVB) – Struktura okvira, kanalno kodiranje i modulacija za digitalnu zemaljsku televiziju.

Postojeći nakladnici na lokalnoj razini prelaskom na digitalno emitiranje bit će smješteni u zasebni, lokalni, odnosno regionalni digitalni multipleks.
Svakom nakladniku na regionalnoj/lokalnoj razini u digitalnom sustavu emitiranja bit će osigurano najmanje isto područje pokrivanja kao u analognom sustavu koje ostvaruje temeljem postojećeg koncesijskog ugovora. Ukoliko je, zbog tehničkih uvjeta, područje pokrivanja digitalnim televizijskim signalom veće od područja koncesije utvrđenog postojećim koncesijskim ugovorom, bit će potrebna izmjene ugovora o koncesiji ili sklapanja novog ugovora o koncesiji s nakladnikom televizije. (npr. s gradske razine na županijsku/regionalnu ili s županijske na regionalnu razinu).

Postojeći nakladnici na nacionalnoj razini (HRT, RTL, NOVA) prelaskom na digitalno emitiranje bit će smješteni u jedan digitalni multipleks (višeprogramski kanal sastavljen od više radijskih ili televizijskih programa i/ili drugih podataka što se istodobno prenose u jednom radiofrekvencijskom kanalu).
Strategija prelaska s analognog na digitalno emitiranja televizijskih programa za postojeću analognu ponudu od četiri TV programa na državnoj razini (HRT1, HRT 2, RTL, NOVA) predviđa pokrivenost zemaljskom digitalnom televizijskom mrežom od najmanje 95% stanovništva Republike Hrvatske.