334
Na
temelju članka 60. stavka 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave (»Narodne
novine«, br. 75/93, 92/96, 48/99, 15/2000, 127/2000, 59/2001 i 199/2003) Vlada
Republike Hrvatske je, na sjednici održanoj 3. veljače 2005. godine,
donijela
I.
OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovom
Uredbom uređuje se unutarnje ustrojstvo Državne uprave za zaštitu i spašavanje
(u daljnjem tekstu: Državna uprava), nazivi unutarnjih ustrojstvenih jedinica u
sastavu Državne uprave i njihov djelokrug rada, način upravljanja tim jedinicama
te okvirni broj državnih službenika i namještenika potreban za obavljanje
poslova iz djelokruga rada Državne uprave.
Članak
2.
Unutarnje ustrojstvo,
djelokrug unutarnjih ustrojstvenih jedinica, način upravljanja tim jedinicama
kao i potreban okvirni broj državnih službenika i namještenika uređuje se na
način da Državna uprava može obavljati stručne poslove koji su zakonom i drugim
propisima dani u nadležnost i djelokrug Državne uprave.
Članak
3.
Upravne i stručne poslove
Državna uprava obavlja u sjedištu i područnim uredima za zaštitu i
spašavanje.
U sjedištu Državne uprave
ustrojavaju se posebne ustrojstvene jedinice i službe.
Posebne ustrojstvene jedinice
jesu:
1. Kabinet
ravnatelja,
2. Odjel za unutarnju
kontrolu.
Službe
jesu:
1. Služba za civilnu
zaštitu,
2. Služba za
vatrogastvo,
3. Služba za sustav
112,
4. Učilište vatrogastva i
zaštite i spašavanja,
5. Služba zajedničkih
poslova.
Članak
4.
Područni uredi za zaštitu i
spašavanje ustrojavaju se za razinu županija.
II.
POSEBNE USTROJSTVENE JEDINICE
Kabinet
RAVNATELJA
Članak
5.
Kabinet ravnatelja obavlja
administrativne i stručne poslove za ravnatelja Državne uprave, protokolarne
poslove, poslove u svezi predstavki i pritužbi građana, kontakata i komunikacije
s Hrvatskim saborom, Vladom Republike Hrvatske, središnjim tijelima Državne
uprave, poslove dokumentacije, poslove u svezi odnosa sa sredstvima javnog
priopćavanja, poslove pribavljanja dokumentacije i materijala od službi i drugih
unutarnjih ustrojstvenih jedinica za potrebe ravnatelja Državne uprave, poslove
u svezi primanja i rješavanja pošte upućene ravnatelju Državne uprave, poslove u
svezi evidentiranja i pohrane pošte s povjerljivim podacima, prevoditeljske
poslove kao i druge stručne i administrativne poslove u svezi realizacije
programa rada i aktivnosti ravnatelja Državne uprave.
Kabinet ravnatelja obavlja
stručne, savjetodavne i administrativne poslove u svezi međunarodne suradnje, a
posebice suradnje vezane uz obveze iz međunarodnih sporazuma i konvencija o
zaštiti i spašavanju; potiče i sudjeluje u sklapanju međunarodnih sporazuma
o suradnji iz djelokruga Državne uprave sa službama za zaštitu i spašavanje
drugih država te drugim međunarodnim organizacijama i institucijama;
koordinira ustrojstvene jedinice Državne uprave u provedbi međunarodne suradnje;
obavlja i druge stručne i administrativne poslove u svezi međunarodne
suradnje.
Radom Kabineta ravnatelja
upravlja tajnik.
U Kabinetu ravnatelja
ustrojavaju se:
– Odsjek za odnose s
javnošću,
–
Odsjek za poslove međunarodne suradnje,
–
Odsjek za koordinaciju.
Odsjek za odnose s
javnošću
Članak
6.
Odsjek
obavlja poslove vezane za planiranje, usmjeravanje, nadzor i provedbu strategije
informiranja i odnosa s javnošću, usmjerava nastup djelatnika Državne uprave u
javnosti, planira, usmjerava i provodi promidžbu Državne uprave, provodi
komunikaciju s medijima koji posreduju u javnom informiranju, usklađuje pripremu
odgovora na upite i predstavke građana u svezi s djelovanjem Državne uprave te
prosljeđuje odgovore na njih, usmjerava i nadzire pripremu internetskih stranica
Državne uprave, obavlja poslove protokola za domaće sudionike aktivnosti Državne
uprave te obavlja druge poslove po nalogu tajnika.
Odsjek
vodi informacijsku bazu podataka u svezi aktivnosti u kojima sudjeluje Državna
uprava, obavlja analizu tekstova objavljenih u javnim medijima,
priprema press-clippinge za interne potrebe djelatnika Državne uprave,
snimateljski prati aktivnosti Državne uprave te obavlja druge poslove po nalogu
tajnika.
Radom
Odsjeka upravlja voditelj.
Odsjek za poslove
međunarodne suradnje
Članak
7.
Odsjek
koordinira izvršavanje poslova vezanih uz međunarodnu suradnju u
području zaštite i spašavanja, a posebno stručne poslove vezane uz praćenje
međunarodno-pravnih propisa u području zaštite i spašavanja, izradu nacrta
međunarodnih sporazuma i drugih akata iz područja zaštite i spašavanja, poslove
prevođenja te poslove protokola za međunarodne aktivnosti Državne
uprave.
U području suradnje s
Europskom unijom i NATO-om, Odsjek posebno obavlja poslove neposredno vezane za
pristupanje ovim asocijacijama te provedbu već započetih aktivnosti unutar tih
asocijacija, koordinira izvršavanje poslova vezanih uz međunarodnu suradnju u
području zaštite i spašavanja. Odsjek obavlja i druge poslove po nalogu tajnika
Kabineta ravnatelja.
Radom Odsjeka upravlja
voditelj.
Odsjek za
koordinaciju
Članak
8.
Odsjek
izrađuje plan Državne uprave na temelju planova rada ustrojstvenih jedinica,
usklađuje poslove u svezi ostvarivanja plana rada Državne uprave, provodi
aktivnosti vezane uz obrambene pripreme Državne uprave, priprema zajedničke
dokumente više službi za potrebe ravnatelja, provodi koordinaciju
zajedničkih aktivnosti ustrojstvenih jedinica Državne uprave prema
središnjim tijelima državne uprave, izrađuje stručne elaborate, projekte,
izvješća i analize za potrebe ravnatelja te obavlja druge stručne i
administrativne poslove za potrebe ravnatelja.
Radom
Odsjeka upravlja voditelj.
ODJEL
za unutarnju kontrolu
Članak
9.
Odjel
utvrđuje odgovornost službenika i namještenika za povrede službene dužnosti u
svezi s neizvršavanjem i nesavjesnim izvršavanjem radnih obveza, nezakonitim
radom, propuštanjem poduzimanja mjera i radnji na koje je službenik
ovlašten, odbijanjem izvršavanja službenih zadaća, samovoljnim
posluživanjem sredstvima povjerenim za izvršavanje poslova,
obavljanjem djelatnosti koje su u suprotnosti s obavljanjem
inspekcijskog nadzora ili stručnog nadzora, izrađuje prijedloge akata za
pokretanje postupka zbog povreda radne dužnosti te obavlja druge poslove po
nalogu ravnatelja.
Radom
Odjela upravlja načelnik.
III. SLUŽBE DRŽAVNE
UPRAVE
1.
SLUŽBA ZA CIVILNU ZAŠTITU
Članak
10.
Služba
je nositelj koordiniranja sudjelovanja operativnih snaga zaštite i spašavanja
(središnjih tijela državne uprave nadležnih za pojedine segmente reagiranja;
pravnih osoba koje se uključuju u sustav zaštite i spašavanja sukladno planovima
zaštite i spašavanja i drugih sudionika u aktivnostima zaštite i
spašavanja) i drugih sudionika u aktivnostima zaštite i spašavanja iz područja
nadležnosti civilne zaštite; neposredno rukovodi angažiranim snagama civilne
zaštite za vrijeme katastrofe ili veće nesreće; sudjeluje u izradi
standardnih operativnih postupaka zaštite i spašavanja; nositelj je izrade
propisa iz svoje nadležnosti, a posebno procjene ugroženosti i planova zaštite i
spašavanja (osim u dijelu procjene ugroženosti i planova zaštite i spašavanja
vezanih uz područje nadležnosti vatrogastva); predlaže vrste i količine državnih
robnih zaliha potrebnih za zaštitu i spašavanje; nadzire provedbu mobilizacije
za potrebe zaštite i spašavanja te provedbu propisanih mjera i aktivnosti u
zaštiti i spašavanju.
Služba prati stanje i pojave
u području civilne zaštite; predlaže i organizira mjere za pripremu i
osposobljavanje građana, pripadnika civilne zaštite i djelatnika zaduženih za
zaštitu i spašavanje na području Republike Hrvatske; nositelj je izrade
operativnog plana civilne zaštite; predlaže ustroj, opremanje i osposobljavanje
postrojbi civilne zaštite te predlaže ravnatelju donošenje odluke o njihovoj
pripravnosti, mobilizaciji i uporabi; priprema prijedloge drugih odluka s
područja civilne zaštite; utvrđuje mjerila za izgradnju, održavanje i korištenje
skloništa.
Služba u suradnji s
Ministarstvom obrane i Ministarstvom unutarnjih poslova neposredno usklađuje
uključivanje postrojbi Oružanih snaga Republike Hrvatske, odnosno pripadnika
redarstvenih snaga, u aktivnosti zaštite i spašavanja iz područja civilne
zaštite te, u slučaju potrebe, predlaže ravnatelju traženje međunarodne
pomoći za aktivnosti zaštite i spašavanja na području Republike Hrvatske, a na
zahtjev drugih država predlaže mogućnosti za pružanje pomoći na području
tih država; surađuje s tijelima civilne zaštite drugih država te obavlja druge
poslove po nalogu ravnatelja.
Radom Službe upravlja
pomoćnik ravnatelja – zapovjednik civilne zaštite Republike
Hrvatske.
Pomoćnik ravnatelja –
zapovjednik civilne zaštite Republike Hrvatske ima zamjenika koji obavlja zadaće
u rukovođenju sustavom civilne zaštite za vrijeme pripremnih i operativnih
aktivnosti kao i tijekom katastrofe ili veće nesreće, a obavlja i druge poslove
po njegovom nalogu u dijelu zapovijedanja civilnom
zaštitom.
U Službi se
ustrojavaju:
– Odjel za operativne poslove
i nadzor,
– Odjel za preventivu i
planiranje.
Odjel
za operativne poslove i nadzor
Članak
11.
Odjel
neposredno provodi zadaće koordinacije svih sudionika zaštite i spašavanja i
rukovođenja operativnim snagama civilne zaštite, izrađuje
prijedloge ustroja, opremanja i osposobljavanja postrojbi zaštite i spašavanja,
nadzire provedbu pripravnosti, mobilizacije i uporabe snaga zaštite i
spašavanja, predlaže i sudjeluje u izradi godišnjih planova opremanja i razvoja
službe i izradi godišnjeg proračuna, sudjeluje u pripremi normativnih akata iz
nadležnosti civilne zaštite i izradi standardnih operativnih postupaka zaštite i
spašavanja, predlaže i daje mišljenje u svezi s davanjem ili primanjem
međunarodne pomoći u zaštiti i spašavanju te vodi pomoćne osobne i
materijalno-tehničke evidencije (evidenciju postrojbi civilne zaštite,
povjerenika civilne zaštite, voditelja i osoblja skloništa, zapovjedništava
civilne zaštite te sredstava civilne zaštite).
Odjel prikuplja podatke i
vodi evidencije o događajima, posljedicama velikih nesreća i katastrofa te
priprema izvješća i druge stručne materijale, pruža stručnu pomoć drugim
tijelima državne uprave iz područja svoje nadležnosti, obavlja stručni nadzor
nad radom službe civilne zaštite u područnim uredima za zaštitu i spašavanje,
obavlja poslove koji se odnose na osnivanje i ustrojavanje postrojbi civilne
zaštite te pozivanje (mobilizaciju) snaga civilne zaštite, utvrđuje
osposobljenost postrojbi civilne zaštite te sudjeluje u izradi propisa u svezi
načina pozivanja (mobilizacije) kao i ukupne opremljenosti postrojbi civilne
zaštite (materijalne formacije), obavlja stručne poslove koji se odnose na
popunu, opremanje i osposobljavanje interventnih specijalističkih postrojbi
civilne zaštite koje se osnivaju za razinu države, obavlja složene poslove
planiranja evakuacije ljudi i materijalnih dobara i zbrinjavanja ugroženih i
nastradalih u smislu njihovog upućivanja, prihvaćanja, smještaja,
zdravstvene i socijalne skrbi, osiguranja vode, hrane, odjeće, obuće i
drugo.
Odjel obavlja i stručne
poslove koji se odnose na upravljanje operativnim snagama civilne zaštite na
svim razinama, utvrđuje i neposredno provodi potrebne mjere zaštite i spašavanja
ljudi, dobara i okoliša, izrađuje prijedloge naputaka koji se odnose na skrb o
pohranjivanju, servisiranju, održavanju i pravilnom korištenju opreme
i drugih materijalno-tehničkih sredstava civilne zaštite, sudjeluje u planiranju
nabave opreme, vođenju evidencije opreme civilne zaštite u skladištima i
spremištima i opreme na korištenju u drugim ustrojstvenim jedinicama Državne
uprave.
Odjel sudjeluje u izradi
dugoročnih planova razvoja sustava zaštite i spašavanja na svim razinama,
koordinira suradnju s pravnim osobama, središnjim tijelima državne uprave,
tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, spasilačkim
službama i građanima koji, sukladno propisima o zaštiti i spašavanju,
dostavljaju podatke i obavijesti o prijetnjama te vrstama i količinama opasnih
tvari, sudjeluje u usklađivanju rada na izradi procjene ugroženosti Republike
Hrvatske, s Učilištem vatrogastva i zaštite i spašavanja sudjeluje u izradi
prijedloga planova obuke i vježbi za pripadnike civilne zaštite te obavlja i
druge poslove po nalogu nadležnog pomoćnika ravnatelja.
Radom Odjela upravlja
načelnik.
ODJEL
ZA preventivu i planiranje
Članak
12.
Odjel obavlja stručne poslove
vezane uz procjenu rizika od nastanka katastrofe ili veće nesreće, sudjeluje u
izradi propisa, planova i drugih dokumenata vezanih uz područje civilne zaštite,
sudjeluje u izradi dugoročnog plana razvoja sustava zaštite i spašavanja na svim
razinama, nositelj je suradnje s pravnim osobama, središnjim tijelima državne
uprave, tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
spasilačkim službama i građanima koji, sukladno propisima o zaštiti i
spašavanju, dostavljaju podatke i obavijesti, usklađuje rad na izradi
procjene ugroženosti Republike Hrvatske, koordinira primjenu propisa iz područja
zaštite i spašavanja, sudjeluje u izradi međunarodnih sporazuma u području
zaštite i spašavanja i prati njihovu provedbu, priprema izvješća i stručne
materijale, sudjeluje u izradi financijskog plana Državne uprave u dijelu koji
se odnosi na funkcionalne potrebe civilne zaštite.
Odjel sudjeluje u provedbi
zadaća koje se odnose na otklanjanje uzroka i neposrednih opasnosti te
sprječavanja nastajanja i širenja prirodne nepogode ili tehničko-tehnološke
nesreće, kao i na ublažavanje njihovih posljedica. Odjel obavlja stručne poslove
koji se odnose na planiranje, gradnju, uređenje, održavanje i organiziranje
korištenja skloništa i drugih objekata pogodnih za zaštitu ljudi, surađuje s
nadležnim tijelima jedinica lokalne samouprave glede njihovih obveza da na svom
području osiguravaju uvjete za sklanjanje ljudi, materijalnih i drugih dobara (u
podrumske i druge prostorije prilagođene za sklanjanje, komunalne objekte i
prirodne zaklone te rovovska skloništa pogodna za zaštitu i spašavanje
ljudi).
Odjel obavlja stručne poslove
koji se odnose na praćenje i raščlambu stanja i pojava u području preventive,
zaštite i spašavanja kod velikih nesreća i katastrofa izazvanih djelovanjem
prirode, tehničko-tehnoloških nesreća te ostalih neočekivanih stanja koja
ugrožavaju stanovništvo, materijalna dobra i okoliš, predlaže i poduzima mjere
za poboljšanje stanja, izdaje upute o postupanju, skrbi o provođenju utvrđenih
zadaća, pruža stručnu pomoć i nadzire rad područnih ureda u obavljanju poslova
iz svog djelokruga, sudjeluje u izradi standardnih operativnih
postupaka vezanih uz postupanje u prirodnim i tehničko-tehnološkim
nesrećama i propisa iz svog područja i prati njihovu provedbu, predlaže
potrebne snage za djelovanje, uključivo i nabavu sredstava i opreme za zaštitu i
spašavanje kod prirodnih nesreća, u okviru svojih nadležnosti surađuje s drugim
središnjim tijelima državne uprave i pravnim osobama te obavlja druge poslove po
nalogu nadležnog pomoćnika ravnatelja.
Radom
Odjela upravlja načelnik.
2.
SLUŽBA ZA VATROGASTVO
Članak
13.
Služba
prati stanje i pojave u području vatrogastva u RH; kreira strategijske poslove i
zadaće vatrogastva; predlaže i organizira mjere za pripremu i provedbu
osposobljavanja pripadnika vatrogasnih postrojbi, građana i drugih sudionika
koji sudjeluju u vatrogasnim intervencijama na području Republike Hrvatske i
izvan nje; predlaže i provodi opremanje i osposobljavanje Državnih
intervencijskih postrojbi te predlaže donošenje odgovarajućih odluka o njihovoj
pripravnosti, mobilizaciji i uporabi; priprema prijedloge općih akata iz
područja vatrogastva; sudjeluje u izradi standardnih operativnih postupaka
zaštite i spašavanja; nositelj je izrade propisa iz svoje nadležnosti, sudjeluje
u izradi procjene ugroženosti i planova zaštite i spašavanja vezanih uz područje
vatrogastva, obavlja inspekcijski nadzor nad radom vatrogasnih postrojbi;
predlaže nabavu i koristi se državnim robnim zalihama za potrebe vatrogastva;
nadzire provedbu zakonskih i podzakonskih propisa, propisanih mjera i aktivnosti
iz područja vatrogastva.
Služba
je nositelj koordiniranja operativnog djelovanja sudionika (središnjih tijela
državne uprave nadležnih za pojedine segmente djelovanja u vatrogasnim
intervencijama, pravnih osoba i drugih sudionika koje se uključuju u vatrogasne
intervencije sukladno odgovarajućim planovima) u gašenju požara i drugim
vatrogasnim intervencijama, a neposredno upravlja i rukovodi u vatrogasnim
intervencijama na područje dviju ili više županija u Republici
Hrvatskoj.
Služba
planira potrebne resurse za provedbu intervencija i nositelj je priprema
sudionika za velike vatrogasne intervencije u kojima sudjeluju zemaljske i
zračne snage, a posebno za vatrogasnu djelatnost u slučaju katastrofa i većih
nesreća; na temelju planova i programa, priprema koordinaciju postrojbi iz
područja vatrogastva, koje djeluju u događajima u kojima sudjeluju vatrogasne
snage i priprema učinkovito sudjelovanje istih u vatrogasnim intervencijama
širih razmjera, u koje su uključene sve operativne snage službe zaštite i
spašavanja; izravno rukovodi Državnim intervencijskim postrojbama; priprema
vođenje i upravlja vatrogasnim snagama u većim vatrogasnim intervencijama i
drugim događajima (akcidentima/nesrećama iz područja vatrogastva) u kojima
djeluju vatrogasci, a u kojima sudjeluju Državne intervencijske postrojbe;
donosi plan potrebnih sredstava i vatrogasnih snaga za vatrogasne intervencije
od značaja za Republiku Hrvatsku i za pružanje pomoći drugim državama iz
područja vatrogastva; donosi plan nabave opreme za provedbu aktivnosti iz
Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za
Republiku Hrvatsku, predlaže tipizaciju opreme, uređaja, tehnike i sredstava za
potrebe vatrogastva; planira i prati realizaciju financijskih sredstava za
provedbu Programa aktivnosti te predlaže minimalne standarde za djelotvorno
funkcioniranje sustava vatrogastva; sudjeluje u pripremi izdavanja propisanih
uvjerenja, potvrda, certifikata i sl., koje izdaje Učilište vatrogastva i
zaštite i spašavanja; nositelj je inicijative i izrade propisa iz područja
vatrogastva; ostvaruje međunarodnu suradnju u području vatrogastva;
izrađuje izvješća o stanju u vatrogastvu Republike Hrvatske; priprema i izrađuje
planove, izvješća, biltene, karte i druge pisane
dokumente.
U
suradnji s nadležnim službama Ministarstva obrane i Ministarstva unutarnjih
poslova neposredno usklađuje uključivanje postrojbi Oružanih snaga Republike
Hrvatske, odnosno pripadnika redarstvenih snaga u aktivnosti iz područja
vatrogastva te, u slučaju potrebe, predlaže ravnatelju traženje međunarodne
pomoći za vatrogasne intervencije na području Republike Hrvatske, a na
zahtjev drugih država predlaže mogućnosti za pružanje pomoći tim državama;
obavlja poslove u vezi primanja i rješavanja pošte upućene glavnom
vatrogasnom zapovjedniku; obavlja stručne, savjetodavne i administrativne
poslove u svom djelokrugu; sudjeluje u sklapanju međunarodnih sporazuma i
provedbi projekata s odgovarajućim tijelima i službama drugih država o suradnji
i pomoći te obavlja druge stručne poslove iz područja
vatrogastva.
Služba u suradnji s
Ministarstvom unutarnjih poslova priprema i godišnje izrađuje Program aktivnosti
u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku,
te o provedbi istog izrađuje izvješća za tijela državne vlasti; u suradnji sa
stručnim službama Ministarstva obrane i Hrvatskom vatrogasnom zajednicom
predlaže donošenje Plana intervencija kod velikih požara otvorenog prostora na
teritoriju Republike Hrvatske; u suradnji s Ministarstvom obrane prati provedbu
Sporazuma o provedbi plana gašenja požara otvorenog prostora zrakoplovima i
helikopterima; na temelju zaključka Vlade Republike Hrvatske prati i operativno
provodi realizaciju Programa nabave vozila za vatrogasne namjene te obavlja
druge poslove po nalogu ravnatelja.
Radom
Službe upravlja pomoćnik ravnatelja – glavni vatrogasni zapovjednik Republike
Hrvatske, koji ima zamjenika i više pomoćnika.
U
Službi se ustrojavaju:
– Odjel
operative i vatrogasnog dežurstva,
– Odjel
tehnike, planiranja i nadzora vatrogastva.
Odjel
operative I vatrogasnog DEŽURSTVA
Članak
14.
Odjel
prati stanje organiziranosti, operativne spremnosti i osposobljenosti
vatrogasnih postrojbi za intervencije na velikim požarima, poglavito za
intervencije na požarima otvorenog prostora na području Republike Hrvatske,
provedbu vatrogasne djelatnosti u slučaju katastrofa i većih nesreća te predlaže
i poduzima mjere za poboljšanje stanja i organiziranosti
vatrogastva.
Odjel
obavlja poslove analitičkog praćenja vatrogasnih intervencija, stanja vatrogasne
tehnike i kadrova na cijelom teritoriju Republike Hrvatske; daje prijedloge
mjera koje treba poduzeti radi optimalnog korištenja ljudskih i tehničkih
resursa u konkretnim situacijama; pribavlja, izrađuje, ažurira i prilagođava
kartografske podloge za vođenje vatrogasnih intervencija; temeljem analiza
predlaže i poduzima mjere za poboljšanje učinkovitosti vatrogasnih intervencija
i njihova praćenja; izrađuje biltene i druge pisane materijale za potrebe
Službe.
Odjel izrađuje prijedloge i
provodi uvođenje u operativnu uporabu novih postupaka, sredstava, tehnologija,
tipova i/ili vrsta tehnike, ustrojava i vodi evidencije vatrogasnih kadrova; u
suradnji s Učilištem vatrogastva i zaštite i spašavanja i Hrvatskom
vatrogasnom zajednicom planira i potiče, prati i nadzire organiziranje tečajeva,
seminara i drugih oblika stručnog i specijalističkog usavršavanja vatrogasaca;
na odgovarajućim prostorima/poligonima, objektima i prometnim sredstvima provodi
praktično osposobljavanje i uvježbavanje pripadnika državnih
intervencijskih postrojbi i drugih operativnih snaga u dijelu koji nije u
djelokrugu Učilišta vatrogastva i zaštite i spašavanja, a odnosi se na potrebna
znanja i vještine iz područja vatrogastva; provodi dio praktičnog
osposobljavanja rukovodnih struktura iz područja vatrogastva; priprema i provodi
pokazne vježbe uz sudjelovanje raznorodnih sudionika u akcijama gašenja požara;
utvrđuje osposobljenost i opremljenost pojedinaca i vatrogasnih postrojbi za
velike intervencije.
Odjel kod velikih
intervencija obavlja koordinaciju i rukovođenje operativnim snagama u
gašenju požara i drugim događajima iz područja vatrogastva za koje nije
proglašena katastrofa; priprema i provodi uvođenje u operativnu uporabu
raspoloživu tehniku, opremu, tehnologije, metode i postupke u vatrogastvu;
priprema odgovarajuće pisane podloge za provedbu velikih intervencija; planira i
predlaže standardne operativne postupke operativnih snaga u velikim
intervencijama; skrbi o popuni operativnih snaga potrebnom opremom i
sredstvima.
Odjel upravlja vatrogasnim
snagama u većim i složenijim intervencijama i drugim akcidentima/nesrećama iz
područja vatrogastva, u kojima sudjeluju vatrogasne snage; planira i priprema
opremanje i osposobljavanje pripadnika Državnih intervencijskih postrojbi;
izravno vodi vatrogasne intervencije prema nalogu glavnoga vatrogasnog
zapovjednika sukladno zakonskim odredbama i intervencije u kojima sudjeluju
Državne intervencijske postrojbe; donosi odluke o angažiranju dodatnih
vatrogasnih snaga s područja Republike Hrvatske; priprema eksperimentalno i
praktično uvođenje u operativnu uporabu tehniku, uređaje i opremu,
nove tehnologije, metode i postupke u vatrogastvu; skrbi o popuni operativnih
snaga, potrebnom opremom i sredstvima; obavlja i druge poslove po nalogu
nadležnog pomoćnika ravnatelja.
U
okviru Odjela (kao posebna skupina poslova), djeluje Dežurno vatrogasno
operativno središte koje prikuplja informacije o nastanku i razvoju događaja u
kojima sudjeluju vatrogasne snage; prati stanje i tijek vatrogasnih
intervencija; prati i koordinira rad vatrogasnih operativnih centara na razini
lokalne i područne (regionalne) samouprave; prati trenutno stanje ljudstva,
opreme, tehnike, uređaja i sredstava uključenih u intervenciju; pravovremeno
obrađuje i prosljeđuje odluke i zahtjeve o angažiranju dodatnih vatrogasnih
snaga, potrebne tehnike, opreme, uređaja i sredstava za pružanje pomoći pri
gašenju velikih požara i drugih vatrogasnih intervencija; prati stanje i
organizira optimalnu uporabu zračnih snaga u intervencijama; usklađuje i prati
aktivnosti primanja i/ili davanja pomoći, obavlja poslove komunikacijskog
središta za vatrogasne intervencije na razini Republike Hrvatske; priprema i
daje informacije za javnost o požarima i drugim događajima
(akcidentima/nesrećama iz područja vatrogastva) u kojima sudjeluju vatrogasne
snage, a za koje nije proglašena katastrofa; izrađuje izvješća o stanju, tijeku
i provedbi intervencija, vodi propisane evidencije; s Državnim centrom 112
razmjenjuje podatke koje zaprima u trenutku nastanka i tijeka vatrogasne
intervencije te obavlja i druge poslove po nalogu načelnika
Odjela.
Radom
Odjela upravlja načelnik – pomoćnik glavnoga vatrogasnog
zapovjednika.
Odjel
tehnike, planiranja i nadzora vatrogastva
Članak
15.
Odjel obavlja stručne poslove
koji se odnose na praćenje i raščlambu stanja i pojava u području vatrogastva;
predlaže i poduzima mjere za poboljšanje stanja; izdaje upute o postupanju;
skrbi o provođenju utvrđenih zadaća; pruža stručnu pomoć i nadzire rad područnih
ureda u obavljanju poslova iz svog djelokruga; sudjeluje u izradi standardnih
operativnih postupaka vezanih uz postupanje u vatrogasnim intervencijama i
propisa iz svog područja te prati njihovu provedbu; predlaže potrebne snage
za djelovanje, uključivo i nabavu sredstava, opreme i tehnike; u okviru svojih
nadležnosti surađuje s drugim središnjim tijelima državne uprave i pravnim
osobama.
Odjel obavlja upravni i
inspekcijski nadzor (prvostupanjski i drugostupanjski) nad provedbom zakona i
podzakonskih akata i surađuje s ostalim inspekcijskim službama zaštite od
požara; u suradnji s Učilištem vatrogastva i zaštite i spašavanja izrađuje
program obuke i osposobljavanja vatrogasnih kadrova; planira, priprema i
provodi tehničku potporu vježbama združenog djelovanja vatrogasnih postrojbi i
drugih sudionika u vatrogasnim intervencijama na temelju podataka o
osposobljenosti i opremljenosti vatrogasnih postrojbi i drugih sudionika zaštite
od požara; planira, priprema i organizira stručne seminare, savjetovanja i
stručne skupove sa zapovjednim vatrogasnim kadrom i drugim potrebnim subjektima;
izrađuje procjene i planove optimalne uporabe vatrogasnih resursa; razvija
sustav djelotvorne popune sredstvima, opremom i tehnikom u slučaju potrebe većeg
angažiranja postojećih resursa; priprema stručne podloge za nabavu
specifične tehničke opreme za potrebe vatrogastva te obavlja njihovu
distribuciju prema unaprijed utvrđenim planovima; prati razvoj i iskustva
suvremenog vatrogastva i predlaže razvojne mjere vatrogastva u Republici
Hrvatskoj; utvrđuje poželjan profil (»standard«) stručne osposobljenosti
vatrogasaca, tehničke opreme i sredstava, kao i poželjne načine uporabe,
održavanja i ispitivanja specifične opreme koja se koristi u vatrogastvu; prati
svjetska iskustva u razvoju novih tehnologija, metoda i načina gašenja (npr.
primjena sredstava za gašenje, tehnike i opreme, razvoj podvjesnih spremnika za
gašenje požara uz pomoć helikoptera velike nosivosti i sl.); provodi razmjenu
znanstvenih i tehničkih podataka i informacija važnih u zaštiti od i u borbi
protiv požara; surađuje s drugim pravnim subjektima pri razvitku, proizvodnji,
tipizaciji, standardizaciji i certificiranju specijalne i specijalističke
tehnike, opreme i sredstava; dobavlja, provjerava, izrađuje i distribuira
odgovarajuće upute o uporabi tehnike, postupcima i načinima gašenja i drugim
događajima (akcidentima/nesrećama) u kojima sudjeluju vatrogasne snage; obavlja
stručni nadzor stanja, osposobljenosti i opremljenosti vatrogasnih postrojbi i
predlaže mjere za otklanjanje uočenih nedostataka; izrađuje planove postupanja
vatrogasnih snaga i prati izvršenje u slučajevima proglašenja katastrofe;
izrađuje sve planske i normativne dokumente koji proizlaze iz zakonskih i
podzakonskih propisa vezanih uz vatrogastvo; s Učilištem vatrogastva i zaštite i
spašavanja izrađuje planove i provedbu obuka i vježbi pripadnika vatrogasnih
postrojbi; izrađuje dugoročni plan razvoja vatrogastva; koordinira primjenu
zakonskih normi u vatrogastvu; sudjeluje u izradi zakonskih i podzakonskih
propisa i međunarodnih ugovora u ovom području te prati njihovu primjenu i
provedbu; priprema odgovarajuća izvješća; planira, priprema i vodi odgovarajuće
evidencije i baze podataka o utvrđenom stanju u
vatrogastvu.
Odjel
obavlja poslove planiranja, opremanja i modernizacije materijalno-tehničkih
sredstava; priprema tehničke podloge i sudjeluje u postupku nabave; priprema
postupak za eksperimentalno i praktično uvođenje u operativnu uporabu tehnike,
novih tehnologija, metoda i postupaka u vatrogastvu; planira i stvara pričuve
tehnike, sredstava i opreme za pružanje brze i učinkovite pomoći; provodi
distribuciju materijalno-tehničkih sredstava; skrbi o popuni operativnih snaga
potrebnom opremom i sredstvima; vodi skladišta potrebne tehnike, opreme i
sredstava i skrbi o njihovoj ispravnosti; ispituje i utvrđuje stanje tehnike,
opreme i sredstava; izravno pokreće postupak za otklanjanje kvarova, odnosno
obavlja servisiranje do dopuštene razine; priprema angažiranje ovlaštenih
servisa i/ili radionica za otklanjanje većih ili specifičnih oštećenja, kvarova
i nedostataka; surađuje s drugim pravnim subjektima pri razvitku i proizvodnji
specijalne i specijalističke tehnike, opreme i sredstava; sudjeluje u radu
stručnih komisija za normizaciju i mjeriteljstvo (preuzimanje i integriranje
europskih i drugih međunarodnih normi, kao i izrada hrvatskih normi); vodi
propisane evidencije i baze podataka iz svog djelokruga rada; usklađuje stanje s
materijalnim knjigovodstvom i skrbi o voznom parku
vatrogastva.
Odjel
sudjeluje u izradi dugoročnih planova razvoja sustava zaštite i spašavanja na
svim razinama; sudjeluje u koordiniranju suradnje s pravnim osobama, središnjim
tijelima državne uprave, tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave, spasilačkim službama i građanima koji, sukladno propisima o
zaštiti i spašavanju, dostavljaju podatke i obavijesti; sudjeluje u usklađivanju
rada na izradi procjene ugroženosti Republike Hrvatske a s Učilištem
vatrogastva i zaštite i spašavanja sudjeluje u izradi prijedloga planova obuke i
vježbi za pripadnike Državnih intervencijskih i drugih vatrogasnih
postrojbi.
Odjel
na temelju planova rada ustrojstvenih jedinica izrađuje plan rada i usklađuje
poslove Službe za vatrogastvo; izrađuje stručne elaborate, projekte, izvješća i
analize, te obavlja druge stručne i administrativne poslove za potrebe glavnoga
vatrogasnog zapovjednika.
Odjel
obavlja nadzor stanja, osposobljenosti i opremljenosti vatrogasnih postrojbi i
predlaže i provodi mjere za otklanjanje uočenih nedostataka; obavlja i druge
poslove po nalogu nadležnog pomoćnika ravnatelja.
Radom
Odjela upravlja načelnik – pomoćnik glavnoga vatrogasnog
zapovjednika.
3.
SLUŽBA ZA SUSTAV 112
Članak
16.
Služba
za sustav 112, obavlja sve stručne, planske, operativne i tehničke poslove
vezane za: ustroj, koordinaciju djelovanja i izvršavanje zadaća operativno
komunikacijskih centara 112; planiranje i operativno koordiniranje načina
prikupljanja i obrade informacija, obavijesti i podataka te kontinuiranog
obavješćivanja i uzbunjivanja građana, pravnih osoba, tijela državne uprave,
spasilačkih službi, nadležnih djelatnika civilne zaštite i drugih nadležnih
rukovoditelja unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave o otkrivenim
opasnostima i njihovim posljedicama; vođenje jedinstvene baze podataka
operativnih snaga zaštite i spašavanja te pregleda stanja i događaja o
opasnostima, nesrećama i katastrofama; organiziranje, opremanje i
djelovanje sustava javnog uzbunjivanja u RH, kao i provođenje jedinstvenog plana
uzbunjivanja o otkrivenim opasnostima; osiguravanje i koordinaciju prenošenja
Odluka, zapovijedi i izvješća o provođenju i djelotvornosti mjera pripravnosti
zaštite i spašavanja; stalno praćenje i poduzimanje mjera u cilju
postizanja potrebnog stupnja organiziranosti, operativne spremnosti i
osposobljenosti centara 112; planiranje, predlaganje i koordinaciju
implementacije suvremene tehnologije u operativnu upotrebu centara 112;
sudjelovanje u međunarodnoj suradnji i međunarodnim odnosima te koordinaciju
primjene ratificiranih međunarodnih zakonskih normi u području djelovanja
centara 112; izradu prijedloga zakonskih i podzakonskih akata vezanih uz
djelokrug poslova i zadaća centara 112; planiranje i definiranje načina
koordinacije alarmiranja i suradnje centara 112 sa spasilačkim službama;
planiranje i provođenje inspekcijskih i upravnih nadzora u području djelovanja
centara 112 i sustava javnog uzbunjivanja; pružanja tehnološke osnove
za razvoj komunikacijske i informacijsko-računalne tehnologije potrebne za rad i
efikasno izvršavanje propisanih zadaća svih unutarnjih ustrojstvenih jedinica
Državne uprave; uvođenja suvremenih metoda komunikacija i informacijske obrade
podataka; planiranja, razvoja i održavanja komunikacijskih mreža Državne
uprave; planiranja i uvođenja sustava razmjene informacijskih podataka
između unutarnjih ustrojstvenih jedinica Uprave i ostalih korisnika u zemlji i
inozemstvu; omogućavanja podrške odlučivanju temeljenom na kvalitetnim bazama
podataka; planiranja i sudjelovanju u nabavi, implementaciji i održavanju
komunikacijske i informacijske tehnologije koje služe izgradnji i stalnom
unapređenju rada unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave, a posebno
sustava centara 112;
Radom
službe upravlja pomoćnik ravnatelja – glavni nadzornik sustava 112, koji je
nadležan i za funkcioniranje službe u ustrojstvenim jedinicama službe u
područnim uredima. Glavni nadzornik sustava 112 ima zamjenika koji pomaže
glavnom nadzorniku sustava 112 u rukovođenju sustavom centara 112 za vrijeme
operativnih aktivnosti tijekom katastrofe ili većih
nesreća.
U
Službi se ustrojavaju:
– Odjel
za plansko-operativne poslove;
– Odjel
za sustav javnog uzbunjivanja i operativnu tehniku;
– Odjel
za komunikacijsko-informacijsku tehnologiju;
–
Državni centar 112 – ustrojen na razini Odjela.
ODJEL ZA PLANSKO-OPERATIVNE
POSLOVE
Članak
17.
Odjel
za plansko-operativne poslove centara 112 izvršava sve plansko-operativne
poslove vezane za: pripremu i izradu svih plansko-normativnih i
operativno-radnih dokumenata koji proizlaze iz pozitivnih zakonskih i
podzakonskih propisa a definiraju djelovanje centara 112 te pričuvnih postrojbi
za motrenje i uzbunjivanje; izradu dugoročnih planova razvoja centara 112 i
pričuvnih postrojbi za motrenje i uzbunjivanje; planiranje, propisivanje i
koordinaciju operativnog rada i organizaciju prikupljanja, obrade i razmjene
podataka centara 112 sa žurnim službama i ostalim korisnicima na svim razinama;
koordinaciju suradnje sa pravnim osobama, tijelima državne uprave, tijelima
jedinica područne (regionalne) samouprave, spasilačkim službama i građanima
koji sukladno Zakonu o zaštiti i spašavanju dostavljaju podatke i obavijesti
centrima 112; obavljanje svih stručnih planskih i operativnih poslove vezanih za
kadrovski i materijalni ustroj i koordinaciju izvršavanja zadaća
operativno-komunikacijskih centara 112; izradu provedbenih naputaka i
standardnih operativnih postupaka o obveznom postupanju centara 112; praćenje
razvoja i planiranja razvojnih mjera centara 112; izradu procjena i planova
zaštite i spašavanja u području djelovanja centara 112; izradu i ažuriranje
plana mjera pripravnosti; izradu plana djelovanja centara 112 u izvanrednim
situacijama; izradu mjesečnih, kvartalnih i godišnjih planove rada i izvješća o
radu; sudjelovanju s Učilištem u planiranju nastavnih programa
osposobljavanja te provođenja zajedničkih i samostalnih vježbi
osposobljavanja sustava 112; izradu radnih propise za svakodnevni
operativni rad dežurnih smjena centara 112 te koordinaciju i nadzor njihove
primjene; u situacijama katastrofa i većih nesreća kontinuirano procjenjuje
stanje događaja i posljedice te predlaže mjere i provodi aktiviranje pričuvnih
postrojbi za motrenje i uzbunjivanje; vršenje kontinuirane analize spremnosti
izvršavanja operativnih zadaća i poduzimanja mjera u cilju stalnog
poboljšanja rada i optimalnog korištenja ljudskih i tehničkih resursa;
predlaganja uvođenja potrebitih programskih aplikacija i baza podataka;
objedinjavanje i analizu mjesečnih baza podataka svih centara 112 o događajima i
postupanju dežurnih smjena; pripremu i izradu biltena i drugih publikacija i
pisanih materijala za potrebe Službe i javne prezentacije djelovanja centara
112; međunarodnu suradnju i koordinaciju primjene ratificiranih međunarodnih
zakonskih normi u području djelovanja centara 112; provodi upravni i
inspekcijski nadzor djelovanja centara 112, obavlja i druge poslove po nalogu
pomoćnika ravnatelja.
Radom
Odjela upravlja načelnik – pomoćnik glavnog nadzornika sustava
112.
ODJEL ZA SUSTAV JAVNOG
UZBUNJIVANJA
I OPERATIVNU TEHNIKU
Članak
18.
Odjel
za sustav javnog uzbunjivanja i operativnu tehniku centara 112 provodi sve
stručno-tehničke i planske poslove vezane za: izradu jedinstvenog plana
uzbunjivanja u RH; pokretanje postupaka nabave i koordinaciju implementacije
suvremene tehnologije u operativnu upotrebu centara 112; skrb o stalnoj
ispravnosti i održavanju tehničkih sustava za uzbunjivanje i operativne
tehnike centara 112; izradu tehničkih normi i standarda o opremanju sustava
javnog uzbunjivanja i centara 112; praćenje svjetskih iskustva u razvoju sustava
za uzbunjivanje i novih tehnologija OKC 112 te predlaže načine primjene; izradu
godišnjih i višegodišnjih planove nabave i izgradnje sustava javnog uzbunjivanja
u RH; koordiniranje nabave, montaže i održavanja tehničkih sustava za
uzbunjivanje; koordinaciju, inspekciju i nadzor izvršenja zakonskih obveza
pravnih osoba za instaliranje sustava za uzbunjivanje i uvezivanje istih u
jedinstveni sustav uzbunjivanja u RH; planiranje i provođenje plana edukacije i
upoznavanja stanovništva sa znakovima za uzbunjivanje; izradu procjene
razmještaja sirena sukladno akustičkoj studiji čujnosti; izradu tehničkih uputa
o uporabi sustava za uzbunjivanje i ostale operativne tehnike na uporabi u
centrima 112; suradnju s pravnim subjektima na razvoju specifične tehničke
opreme sustava za uzbunjivanje i ostale operativne tehnike centara 112;
provođenje upravnog nadzora stanja i tehničke ispravnosti sustava za
uzbunjivanje i operativne tehnike centara 112; skrb o stanju poslovnog prostora
i drugih objekata sustava 112 te planiranje i koordinaciju postupaka održavanja;
raspodjelu potrebne tehnike, opreme i sredstava u operativnu upotrebu
centara 112; vođenje skladišta potrebne pričuvne tehnike, opreme i sredstava;
izradu tehničkih uputa o uporabi operativne tehnike centara 112; sudjelovanje u
pripremi i provođenju praktičnog osposobljavanja za korištenje operativne
tehnike u centrima 112; izradu prijedloga godišnjeg plana proračuna za sve
centre 112 i praćenje realizacije utroška financijskih sredstava za djelatnosti
u Službi; vođenje sve potrebne pomoćne materijalno-tehničke evidencije te
pripremu provedbe godišnjeg popisa materijalno tehničkih sredstava, obavlja i
druge poslove po nalogu pomoćnika ravnatelja.
Radom
Odjela upravlja načelnik – pomoćnik glavnog nadzornika sustava
112.
ODJEL ZA
KOMUNIKACIJSKO-INFORMACIJSKU TEHNOLOGIJU
Članak
19.
Odjel
za komunikacijsko-informacijsku tehnologiju obavlja sve stručne poslove oko:
pružanja tehnološke osnove za razvoj komunikacijske i informacijsko-računalne
tehnologije potrebne za rad i efikasno izvršavanje propisanih zadaća svih
unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave; planiranja i implementacije
komunikacijske i informacijsko-računalne tehnologije; uvođenja
suvremenih metoda komunikacija i informacijske obrade podataka; planiranja,
razvoja i održavanja komunikacijskih mreža Državne uprave; planiranja i uvođenja
sustava razmjene informacijskih podataka između unutarnjih ustrojstvenih
jedinica Uprave i ostalih korisnika u zemlji i inozemstvu; omogućavanja podrške
odlučivanju temeljenom na kvalitetnim bazama podataka; planiranja i sudjelovanju
u nabavi, implementaciji i održavanju komunikacijske i informacijske tehnologije
koje služe izgradnji i stalnom unaprjeđenju rada unutarnjih ustrojstvenih
jedinica Državne uprave, a posebno sustava centara 112; sudjelovanja na stručnim
skupovima iz područja rada i praćenja tijekova struke; kontinuiranog obrazovanja
i edukacije svih djelatnika o novim komunikacijskim i informacijskim
tehnologijama; izrade informacijskih programskih aplikacija i baza podataka za
potrebe svih unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave. Radom Odjela
upravlja načelnik odjela – pomoćnik glavnog nadzornika sustava
112.
U
Odjelu za komunikacijsko-informacijsku tehnologiju ustrojavaju
se:
–
Odsjek za komunikacijsku tehnologiju,
–
Odsjek za informacijsku tehnologiju.
Odsjek za komunikacijsku
tehnologiju
Članak
20.
Odsjek
za komunikacijsku tehnologiju obavlja sve stručne poslove vezane za: planiranje
i uvođenje suvremenih komunikacijskih tehnologija i planiranje i razvoj žičnih i
radijskih komunikacijskih mreža unutar ustrojbenih cjelina Državne uprave, te
razvoj istih prema vanjskim sustavima drugih korisnika unutar i izvan zemlje s
kojima ustrojbene cjeline održavaju propisanu suradnju; praćenje
razvoja komunikacijske tehnologije i ocjenjivanje njezine prihvatljivosti za
primjenu unutar Državne uprave; predlaganja i izrade tehničkih normi i standarda
za komunikacijske sustave (radijske i žične); provedbu nadzora i odobravanje
projekta izgradnje komunikacijskih sustava Državne uprave; planiranje kapaciteta
komunikacijskih sustava; pripremu i provjeru tehničkih značajki
komunikacijske tehnologije za nabavu i proizvodnju; koordinaciju održavanja
postojećih komunikacijskih tehnologija te planiranje potrebe obuke u suradnji sa
učilištem; izradu svih planskih i normativnih dokumenata potrebnih za efikasan i
siguran rad komunikacijskih sustava; skrb za interoperabilnost žičnih
komunikacijskih mreža Uprave s javnim i privatnim mrežama u Republici Hrvatskoj;
izradu projekata žične komunikacijske mreže Uprave; nadzor izvođenje i
implementacije projekata žičnih komunikacijskih mreža; planiranje izgradnje
priključnih točaka žičnih komunikacijskih sustava Uprave u javnu mrežu;
provođenje poslova zakupa prijenosnih kapaciteta javne žične infrastrukture;
razvoj žičnih komunikacijskih mreža s mrežama ostalih tijela državne uprave te
nadzor i odobravanja projekta izgradnje; pripremu elemenata ugovaranja i izradu
potrebne tehničke dokumentacije za javne natječaje; planiranje potreba za
kapacitetima javnih i drugih državnih radio-komunikacijskih sustava za potrebe
izvršenje poslova Državne uprave i osigurava integraciju tih sustava u
komunikacijski sustav Uprave; planira i provodi povezivanja različitih
radio-komunikacijskih sustava u jedinstvenu radio komunikacijsku mrežu Državne
uprave; nadzire i planira korištenje frekvencijskog spektra radio
komunikacijskih sustava s odgovornim tijelima Državne uprave; pripremu
taktičko-tehničkih značajki radio komunikacijske opreme; poduzimanje svih
tehničkih i planskih mjera za zaštitu tajnih podataka kod prijenosa sustavom
komunikacija sukladno postojećim zakonskim propisima i normama; izradu
posebnih provedbenih propisa za zaštitu tajnih podataka prilikom prijenosa istih
komunikacijskim sustavima; provedbu sigurnosnih mjera zaštite upravljanja u
komunikacijama, osiguravanje zaštite uređaja od neželjenih elektromagnetskih i
drugih vrsta zračenja koja mogu utjecati na sigurnost zaštićenih
komunikacija, obavlja i druge poslove po nalogu pomoćnika
ravnatelja.
Radom
Odsjeka upravlja voditelj odsjeka.
Odsjek za informacijsku
tehnologiju
Članak
21.
Odsjek
za informacijsku tehnologiju obavlja upravne i stručne poslove vezane za:
uspostavu jedinstvenoga informacijsko-računalnog sustava Državne uprave;
provođenje raščlambe potreba informacijsko-računalne tehnologije pojedinih
ustrojstvenih jedinica i pripreme podloga za razvoj sustava; odobravanje svake
promjene informacijsko-računalne tehnologije pojedinih ustrojstvenih
jedinica, izradu standardnih programa, bazi podataka, platformi i
informacijskih alata; praćenja razvoja informacijsko-računalne tehnologije i
ocjenjivanje njezine prihvatljivosti za primjenu u ustrojbenim cjelinama Uprave;
planiranje novih informacijsko-računalnih sustava i razvoja svih potrebnih
modela informacijsko-računalnih sustava u Državnoj upravi te provođenja
istraživanja i razvoja informacijske tehnologije, usklađivanje javnih i državnih
informacijsko-računalnih sustava s potrebama Državne uprave; održavanje
središnjih kataloga (šifarnika) te osiguranje automatske obrade i razmjene
informacija; pripremanje podloga za razvoj sustava; planiranje i uspostavljanje
informacijskih sustava i računalne mreže temeljem raščlambe strukture potrebnih
poslova i zadaća Državne uprave te izradu potrebnih modela procesa i modele
podataka; pripremanje i oblikovanje projektne dokumentacije informacijskog
sustava i mreža; planiranje, organiziranje i nadziranje izrade pokrenutih
projekata i njihovog vođenja; planiranje i koordiniranje procesa nabave potrebne
informacijsko-računalne opreme te kontinuirano održavanje
informacijsko-računalne sustave i mrežu; izradu programskih aplikacija i razvoja
baza podataka za elektroničku obradu i analizu podataka za potrebe svih
ustrojstvenih cjelina Državne uprave; izradu centralizirane baze filtriranih,
pročišćenih i spojenih informacija, izradu i testiranje izrađenih programskih
modula i baza podataka te izradu korisničke dokumentacije za iste, umnožavanje i
distribuciju korisničke dokumentaciju o programima i bazama podataka te
praktičnu edukaciju ustrojbenih cjelina za korištenje; praćenje informacijskih
sustava u okviru stvarnog sustava te testiranje novih tehnologija iz
područja skladištenja podataka; vođenje evidencije
informacijsko-računalne opreme na korištenju u Državnoj upravi;
planiranje i koordiniranje nabave, održavanja i servisiranja
informacijsko-računalne opreme, obavlja i druge poslove po nalogu pomoćnika
ravnatelja.
Radom Odsjeka upravlja
voditelj odsjeka.
DRŽAVNI
CENTAR 112
Članak
22.
Državni
centar 112 kao operativna komunikacijska dežurna služba 24 sata na dan:
koordinira i provodi prijem i prenošenje svih odluka, naloga, zapovijedi i
izvješća o provođenju mjera pripravnosti i mjera zaštite i spašavanja kao i
izvršavanja drugih mjera na teritoriju Republike Hrvatske; operativno koordinira
jedinstven komunikacijsko-informacijski sustav prikupljanja, objedinjavanja i
usmjeravanja podataka o događajima putem županijskih centara 112, tijela državne
uprave, žurnih službi (hitna medicinska pomoć, vatrogasna služba, policija,
civilna zaštita, oružane snage, gorska služba spašavanja, služba traganja i
spašavanja na moru, inspekcijske službe, komunalna služba, i dr.), pravnih
i fizičkih osoba i jedinstvenog broja 112; operativno provodi praćenje,
prikupljanje, otkrivanje, objedinjavanje i raščlanjivanje podataka o svim
vrstama opasnosti i mogućim posljedicama tih opasnosti, posebice u slučaju
ratnih opasnosti, katastrofa, većih nesreća, tehničkih, tehnoloških i ekoloških
opasnosti, prirodnih nesreća, požara, epidemija zaraznih bolesti, prometnih
nezgoda te drugim opasnostima koje mogu ugroziti život, zdravlje i sigurnost
ljudi, njihovu imovinu, prirodni okoliš, kulturna i materijalna dobra;
obavješćuje i usmjerava obavijesti o opasnostima i događajima svim žurnim
službama zaštite i spašavanja, građanima, nadležnim pravnim osobama, tijelima
državne uprave, radi poduzimanja mjera i aktivnosti za zaštitu i spašavanje;
žurno izvješćuje (0 – 24 sata, sedam dana u tjednu) nadležne rukovoditelje
unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave u sjedištu o nastaloj opasnosti
i provodi pozivanje djelatnika Odjela za operativne poslove i nadzor i drugih
unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave sukladno nalogu rukovoditelja
unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave u sjedištu; kontinuirano prati
tijek razvoja opasnosti te usmjerava i koordinira međusobno djelovanje
žurnih službi na saniranju posljedica; uzbunjuje i obavješćuje stanovništvo
o nastanku opasnosti i o postupcima za vrijeme trajanja opasnosti te nakon
prestanka opasnosti; kontinuirano obrađuje i analizira sve podatke i događaje u
Državi, objedinjava ih te izrađuje redovna i izvanredna dnevna izvješća te ih
dostavlja korisnicima na državnoj razini; obavlja posredovanje i komutaciju svih
vrsta veza za potrebe organiziranih snaga zaštite i spašavanja, žurnih službi,
tijela državne uprave i sl.; prikuplja hidrološke, meteorološke, seizmološke,
radiološke, epidemiološke podatke i druge podatke o onečišćenju okoliša od
mjerodavnih službi i tijela te prati stanje i promjene tih podataka; djeluje kao
jedinstveno nacionalno operativno komunikacijsko središte za vezu u sustavu
međunarodnog komuniciranja u svim područjima zaštite i spašavanja; prima i
dostavlja obavijesti o katastrofama odgovarajućim službama drugih država i
međunarodnim organizacijama; razmjenjuje podatke i informacije sa sličnim
centrima susjednih zemalja i operativnim centrima Oružanih snaga, policije i
centrima žurnih službi u zemlji; vodi jedinstvenu informacijsku bazu podataka o
žurnim slučajevima, snagama, sredstvima i poduzetim mjerama u području zaštite i
spašavanja; izrađuje prijedloge materijalno-tehničkog opremanja i financijskih
potreba centra; provodi kontrolu ispravnosti opreme centra; izrađuje i vodi
propisane operativno-radne dokumente centra, obavlja i druge poslove po nalogu
pomoćnika ravnatelja.
Radom Državnog centra 112
upravlja načelnik Državnog centra 112 – pomoćnik glavnog nadzornika sustava
112.
4.
UČILIŠTE VATROGASTVA I ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
Članak
23.
Učilište vatrogastva i
zaštite i spašavanja planira, priprema, provodi i nadzire poslove školovanja,
osposobljavanja i usavršavanja u sustavu zaštite i spašavanja; provodi
školovanje i usavršavanje profesionalnih vatrogasaca za potrebe Državne
uprave i drugih tijela državne uprave te za potrebe pravnih i fizičkih osoba,
provodi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova više zapovjedne
razine u dobrovoljnom vatrogastvu, provodi osposobljavanje i usavršavanje za
potrebe Hrvatske vojske i drugih snaga u zaštiti od požara; provodi obrazovanje
za potrebe djelatnosti civilne zaštite – stožere, zapovjedništva, zapovjednike
postrojbi i postrojbe civilne zaštite, voditelje skloništa i povjerenike civilne
zaštite, drugih organiziranih snaga zaštite i spašavanja, službenika i
namještenika državne vlasti i uprave, jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave, stručnih ekipa te djelatnika i službi pravnih osoba
koje obavljaju zaštitu i spašavanje kao redovnu djelatnost, građana i drugih
subjekata iz područja civilne zaštite odnosno zaštite i spašavanja; provodi
osposobljavanje kadrova sustava 112; provodi stručni nadzor nad obrazovanjem
koje provode druge obrazovne ustanove iz područja vatrogastva, civilne
zaštite, zaštite i spašavanja; priprema i provodi domaće i međunarodne seminare,
tečajeve, radionice i vježbe za zaštitu i spašavanje; sudjeluje u vježbama koje
organiziraju druge službe Državne uprave; sudjeluje u izradi nastavnih planova i
programa školovanja, osposobljavanja i usavršavanja sudionika zaštite i
spašavanja; sudjeluje u izradi standardnih operativnih postupaka u sustavu
zaštite i spašavanja; provodi stručno ispitivanje i certificiranje tehnike,
opreme i sredstava za zaštitu, spašavanje i gašenje požara za potrebe Državne
uprave i drugih tijela državne uprave te za potrebe pravnih i fizičkih osoba;
provodi kontrolna ispitivanja obavljenih poslova ispitivanja i održavanja od
strane pravnih osoba, obrtnika i drugih stručnih službi; vodi bazu podataka o
tehnici i opremi iz područja vatrogastva, zaštite i spašavanja; utvrđuje
potrebe, sudjeluje u izradi i inicira donošenje hrvatskih normi u području
zaštite i spašavanja; prati, razvija i primjenjuje stručne i znanstvene metode u
području vatrogastva, zaštite i spašavanja; sudjeluje u izradi propisa iz
svog područja rada; nositelj je izrade godišnjeg plana i programa rada Učilišta;
usko surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Državne uprave glede školovanja,
osposobljavanja i usavršavanja, a poglavito u dijelu specijalističke obuke;
obavlja i druge poslove iz područja vatrogastva, zaštite od požara i eksplozija,
civilne zaštite te općenito iz područja zaštite i spašavanja te obavlja druge
zadaće po nalogu ravnatelja.
Na razini Učilišta izvršava
se, kao posebna skupina poslova, pedagoško-andragoški rad u okviru kojega se
organizira i koordinira nastava u Učilištu; organizira, usmjerava i unaprjeđuje
pedagoško-andragoški rad u Učilištu; sudjeluje u izradi nastavnih planova i
programa školovanja, osposobljavanja i usavršavanja; sudjeluje u izradi
godišnjeg plana i programa rada Učilišta; izrađuje raspored nastave u Učilištu;
sudjeluje u izvođenju nastave u Učilištu; organizira angažiranje vanjskih
suradnika u nastavi u Učilištu; prati promjene propisa iz područja
obrazovanja; poduzima mjere za poboljšanje i unaprjeđenje izvođenja nastave;
brine o realizaciji nastavnih programa i nadzire rad nastavnika; sudjeluje u
pripremi didaktičkog i ispitnog materijala; sudjeluje u pripremi i izradi
stručne literature i u organizaciji nakladničke djelatnosti te u izradi
elektronskih edicija Učilišta; organizira rad knjižnice i prevoditeljske poslove
u Učilištu; obavlja i druge stručne i administrativne poslove u vezi s
realizacijom programa rada i aktivnosti Učilišta; obavlja i druge poslove po
nalogu ravnatelja Učilišta.
Radom
Učilišta upravlja pomoćnik ravnatelja – ravnatelj
Učilišta.
U
Učilištu se ustrojavaju na razini Odjela:
–
Vatrogasna škola,
–
Centar za obuku i specijalističko usavršavanje,
–
Centar za razvoj i ispitivanje tehnike.
Vatrogasna
škola
Članak
24.
Vatrogasna škola provodi
školovanje i usavršavanje profesionalnih vatrogasaca za potrebe Državne uprave i
drugih tijela državne uprave te za potrebe pravnih i fizičkih osoba, provodi
osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova više zapovjedne
razine u dobrovoljnom vatrogastvu, provodi osposobljavanje i usavršavanje za
potrebe Hrvatske vojske i drugih snaga u zaštiti od požara; sudjeluje u
provođenju stručnog nadzora nad obrazovanjem koje provode druge obrazovne
ustanove iz područja vatrogastva i zaštite od požara; sudjeluje sa Službom za
vatrogastvo u izradi prijedloga nastavnih planova i programa školovanja,
osposobljavanja i usavršavanja vatrogasnih kadrova; sudjeluje u izradi
standardnih operativnih postupaka u sustavu zaštite i spašavanja; izrađuje
godišnji plan i program rada Vatrogasne škole i sudjeluje u izradi godišnjeg
plana i programa rada Učilišta; prati, razvija i primjenjuje stručne i
znanstvene metode u području vatrogastva i zaštite od požara i eksplozija; prati
promjene propisa iz područja obrazovanja, vatrogastva i zaštite od požara;
poduzima mjere za poboljšanje i unaprjeđenje izvođenja nastave; skrbi o
ispravnosti, servisiranju i redovnom održavanju opreme koja se koristi u
nastavnom procesu; izvodi pokazne vježbe; sudjeluje u pripremi i izradi stručne
literature; sudjeluje u pripremi cjenika za programe školovanja, osposobljavanja
i usavršavanja; usko surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Učilišta i
službama Državne uprave; surađuje s vatrogasnim organizacijama i drugim
subjektima zaštite od požara; obavlja i druge poslove po nalogu pomoćnika
ravnatelja – ravnatelja Učilišta.
Radom
Vatrogasne škole upravlja načelnik.
Centar za obuku i
specijalističko usavršavanje
Članak
25.
Centar za obuku i
specijalističko usavršavanje provodi obrazovanje za potrebe sustava zaštite i
spašavanja. U okviru tih poslova provodi obrazovanje za potrebe civilne zaštite
(stožere, zapovjedništva, zapovjednike postrojbi i postrojbe civilne zaštite,
voditelje skloništa i povjerenike civilne zaštite), drugih organiziranih snaga
zaštite i spašavanja, službenika i namještenika državnih tijela, jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave, stručnih ekipa te djelatnika i
službi pravnih osoba koje obavljaju zaštitu i spašavanje kao redovnu djelatnost,
građana i drugih subjekata iz područja civilne zaštite odnosno zaštite i
spašavanja u skladu sa zakonom i propisima utemeljenim na zakonima; organizira
osposobljavanje kadrova sustava 112 po posebnim nastavnim planovima i
programima, prema funkcionalnim potrebama djelatnosti sustava 112; organizira i
sudjeluje u izvođenju posebnih programa osposobljavanja i usavršavanja za
potrebe Državne uprave; priprema i provodi domaće i međunarodne seminare,
tečajeve i radionice; izvodi pokazne vježbe; sudjeluje sa službom za civilnu
zaštitu i službom za sustav 112 u izradi prijedloga nastavnih planova i programa
obrazovanja za pripadnike civilne zaštite, kadrova sustava 112 i druge
organizirane snage zaštite i spašavanja; izrađuje godišnji plan i program rada
Centra i sudjeluje u izradi godišnjeg plana i programa rada Učilišta; sudjeluje
u provođenju stručnog nadzora nad obrazovanjem koje provode druge obrazovne
ustanove iz područja civilne zaštite i zaštite i spašavanja; sudjeluje u izradi
i provodi programe obrazovanja za postupanje i upravljanje civilne zaštite u
katastrofama i većim nesrećama, ratu i drugim kriznim stanjima; sudjeluje u
izradi i provodi programe obrazovanja za postupanje i djelovanje civilne zaštite
po planskim dokumentima u zaštiti i spašavanju ljudi, materijalnih dobara i
životinja; sudjeluje u izradi standardnih operativnih postupaka u sustavu
zaštite i spašavanja; prati, razvija i primjenjuje stručne i znanstvene metode u
području civilne zaštite odnosno zaštite i spašavanja te drugim
djelatnostima vezanim za zaštitu i spašavanje ljudi, materijalnih dobara i
životinja; prati promjene propisa iz područja obrazovanja, civilne zaštite i
drugih područja vezanih za zaštitu i spašavanje; poduzima mjere za poboljšanje i
unaprjeđenje izvođenja nastave; skrbi o ispravnosti, servisiranju i redovnom
održavanju opreme koja se koristi u nastavnom procesu; sudjeluje u pripremi i
izradi stručne literature; sudjeluje u pripremi cjenika za programe obrazovanja;
surađuje s drugim ustrojstvenim jedinicama Učilišta i službama Državne uprave;
surađuje s drugim subjektima vezano uz civilnu zaštitu i zaštitu i spašavanje;
obavlja i druge poslove po nalogu pomoćnika ravnatelja – ravnatelja
Učilišta.
Radom
Centra upravlja načelnik.
Centar za razvoj i
ispitivanje tehnike
Članak
26.
Centar za razvoj i
ispitivanje tehnike obavlja poslove ispitivanja i certificiranja tehnike i
opreme za spašavanje i gašenje požara, zaštitne opreme te sredstava za gašenje
požara; izdaje uvjerenja i isprave o ispravnosti uređaja u skladu s propisima
koji uređuju područje zaštite i spašavanja; prati, razvija i primjenjuje stručne
i znanstvene metode ispitivanja u području zaštite i spašavanja; obavlja
kontrolna ispitivanja obavljenih poslova ispitivanja i održavanja od strane
pravnih osoba, obrtnika i drugih stručnih službi; predlaže naputke za praćenje,
ispitivanje i održavanje tehnike i opreme; potiče i inicira donošenje hrvatskih
normi i tehničkih pravilnika iz područja zaštite i spašavanja; priprema plan
uvođenja normi i tehničkih pravilnika u područje zaštite i spašavanja; vodi bazu
podataka o tehnici i opremi iz područja vatrogastva, zaštite i spašavanja;
sudjeluje u izvođenju nastave u Učilištu; izrađuje godišnji plan i program rada
Centra i sudjeluje u izradi godišnjeg plana i programa rada Učilišta; sudjeluje
u izradi nastavnih planova i programa školovanja, osposobljavanja i
usavršavanja; sudjeluje u pripremi i izradi stručne literature; sudjeluje u
pripremi cjenika za poslove koje obavlja Centar; surađuje s drugim ustrojstvenim
jedinicama unutar Učilišta i službama Državne uprave; surađuje s vatrogasnim
organizacijama i drugim subjektima zaštite i spašavanja; sudjeluje u izradi
tehničke dokumentacije i daje stručno mišljenje na dokumentaciju; obavlja i
druge poslove po nalogu pomoćnika ravnatelja – ravnatelja
Učilišta.
U okviru Centra, kao posebna
skupina poslova, djeluje laboratorij za ispitivanje vatrogasnih aparata koji
obavlja poslove ispitivanja vatrogasnih aparata te druga ispitivanja tehničke
struke. Laboratorij obavlja kontrolna ispitivanja obavljenih poslova ispitivanja
i održavanja vatrogasnih aparata od strane pravnih osoba, obrtnika i drugih
stručnih službi; sudjeluje u izradi prijedloga normi i tehničkih pravilnika iz
područja zaštite i spašavanja; sudjeluje u izvođenju nastave; priprema nastavna
sredstva, održava opremu i uređaje za nastavu i ispitivanje; obavlja i druge
poslove po nalogu načelnika Centra.
Radom Centra upravlja
načelnik.
5.
SluŽba ZAJEDNIČKIH poslova
Članak
27.
Služba
obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na pravne, kadrovske,
financijske te opće poslove, a osobito: poslove pripreme i izrade prijedloga
zakona i drugih propisa, poslove vođenja evidencije o nekretninama, pripremu i
izradu svih ugovora, poslove radnih odnosa, zdravstvenog i mirovinskog
osiguranja, financijsko-knjigovodstvene poslove te poslove knjižnice,
preslikavanja, umnožavanja, dostave i čišćenja, a obavlja i druge poslove po
nalogu ravnatelja Državne uprave.
Radom
Službe upravlja pomoćnik ravnatelja.
U
Službi se ustrojavaju:
– Odjel
za pravne, kadrovske i opće poslove,
– Odjel
za financijske i poslove knjigovodstva,
– Odjel
za logistiku.
Odjel
za pravne, kadrovske I OPĆE poslove
Članak
28.
Odjel
priprema, predlaže i koordinira izradu prijedloga propisa iz djelokruga Državne
uprave u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje nacrte upravnih
akata po žalbama na prvostupanjske akte donesene od strane inspektora u Državnoj
upravi kada se ti poslovi ne obavljaju u drugim službama; izvješćuje nadležne
ustrojstvene jedinice o uočenim nepravilnostima u postupanju inspektora kod
izrade nacrta pojedinačnih akata; izvješćuje ravnatelja Državne uprave o
poteškoćama u rješavanju upravnih predmeta, izrađuje odgovor na tužbe protiv
rješenja Povjerenstva za žalbe; daje stručna mišljenja i objašnjenja u
svezi s primjenom propisa; prati primjenu i osigurava provođenje zakona i drugih
propisa; po potrebi izrađuje i u formalno-pravnom smislu kontrolira ugovore koje
sklapa Državna uprava; očituje se na pitanja zastupnika Hrvatskog sabora;
priprema odgovore na zastupnička pitanja i predstavke; koordinira i izrađuje
prijedlog programa rada Državne uprave i izvješće o ostvarivanju programa rada
Državne uprave; prati i provodi mjere kadrovske politike; obavlja poslove oko
izbora kandidata za prijam u službu i rasporeda državnih službenika i
namještenika, sudjeluje u izradi i predlaganju programa stručnog usavršavanja,
prati statusna prava državnih službenika i namještenika, njihov rad i
napredovanje u službi, obavlja poslove zdravstvenog i mirovinskog osiguranja,
obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na vođenje osobnog očevidnika
državnih službenika i namještenika, kao i ostalih evidencija te izdavanje
potvrda iz radnog odnosa, obavlja i druge poslove po nalogu nadležnog pomoćnika
ravnatelja.
Radom Odjela upravlja
načelnik.
U Odjelu se
ustrojavaju:
– Odsjek pravnih
poslova,
–
Odsjek kadrovskih poslova,
– Odsjek općih i administrativnih
poslova.
Odsjek pravnih
poslova
Članak
29.
Odsjek
priprema, predlaže i koordinira izradu prijedloga propisa iz djelokruga Državne
uprave u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama; izrađuje nacrte upravnih
akata po žalbama na prvostupanjske akte donesene od strane inspektora u Državnoj
upravi kada se ti poslovi ne obavljaju u drugim službama; izvješćuje
nadležne ustrojstvene jedinice o uočenim nepravilnostima u postupanju inspektora
kod izrade nacrta pojedinačnih akata; izvješćuje ravnatelja Državne uprave o
poteškoćama u rješavanju upravnih predmeta, izrađuje odgovor na tužbe protiv
rješenja Povjerenstva za žalbe; daje stručna mišljenja i objašnjenja u svezi s
primjenom propisa; prati primjenu i osigurava provođenje zakona i drugih
propisa; po potrebi izrađuje i u formalno-pravnom smislu kontrolira ugovore koje
sklapa Državna uprava; očituje se na pitanja zastupnika Hrvatskog sabora;
priprema odgovore na zastupnička pitanja i predstavke; koordinira i izrađuje
prijedlog programa rada Državne uprave i izvješće o ostvarivanju programa rada
Državne uprave i obavlja druge poslove po nalogu načelnika
Odjela.
Radom
Odsjeka upravlja voditelj.
Odsjek kadrovskih
poslova
Članak
30.
Odsjek
prati i provodi mjere kadrovske politike; obavlja poslove oko izbora kandidata
za prijam u službu i rasporeda državnih službenika i namještenika, sudjeluje u
izradi i predlaganju programa stručnog usavršavanja, prati statusna prava
državnih službenika i namještenika, njihov rad i napredovanje u službi, obavlja
poslove zdravstvenog i mirovinskog osiguranja, obavlja upravne i stručne poslove
koji se odnose na vođenje osobnog očevidnika državnih službenika i namještenika,
kao i ostalih evidencija te izdavanje potvrda iz radnog odnosa, obavlja druge
poslove po nalogu načelnika Odjela.
Radom
Odsjeka upravlja voditelj.
Odsjek općih i
administrativnih poslova
Članak
31.
Odsjek obavlja opće i
administrativne poslove kao što su: prijam i dostava pošte, raspoređivanje
akata, otprema, zaprimanje, evidenciju-urudžbiranje, internu dostavu i otpremu
pošte i pohranjivanje građe, skrbi za pravilno pohranjivanje u pismohrani i
čuvanje pohranjenih akata od neovlaštenog korištenja i uništenja, provodi
propisani postupak vezan uz arhivsko gradivo, predlaže izradu propisa iz svoga
djelokruga, obavlja i druge poslove po nalogu načelnika
Odjela.
Radom
Odsjeka upravlja voditelj.
Odjel
ZA financijskE i posLOvE knjigovodstva
Članak
32.
Odjel
obavlja stručne poslove koji se odnose na izradu i ostvarivanje financijskih
planova, korištenje sredstava iz proračuna, analitičko praćenje
financijskih ostvarenja; izradu periodičnih obračuna i zaključnih računa;
izradu godišnjeg popisa materijalnih sredstava, prikupljanje dokumentacija i
plaćenih obveza; provedbu kontiranja i izrađivanje kontnog plana, poslove
knjiženja, gotovinskih i bezgotovinskih uplata i isplata, likvidacija i obračuna
plaća i drugih primanja te vođenje potrebnih evidencija, poslove vezane uz
Državnu riznicu, obavlja i druge poslove po nalogu nadležnog pomoćnika
ravnatelja.
Radom Odjela upravlja
načelnik.
Odjel
za logistiku
Članak
33.
Odjel
obavlja poslove vezane uz planiranje, opremanje, skladištenje, održavanje i
modernizaciju materijalno-tehničkih sredstava, pruža logističku potporu u
operacijama zaštite i spašavanja, obavlja nabavu i raspodjelu uredskog
materijala i sitnog inventara, investicijsko i temeljno održavanje objekata
Državne uprave, kontrolu i nadzor nad propisanom i namjenskom uporabom i
pohranjivanjem opreme, prikupljanje i obradu ponuda, izradu i vođenje potrebne
dokumentacije, usklađivanje stanja s materijalnim knjigovodstvom, skrb o voznom
parku te poslove spremanja prostorija, obavlja i druge poslove po nalogu
nadležnog pomoćnika ravnatelja.
Radom
Odjela upravlja načelnik.
U
Odjelu se ustrojavaju:
–
Odsjek za poslove nabave,
–
Odsjek za logističku potporu,
–
Odsjek za održavanje i usluge.
Odsjek za poslove
nabave
Članak
34.
Odsjek
obavlja poslove opremanja i nabave, obavlja upravne i stručne poslove vezane uz
planiranje izgradnje i adaptaciju objekata, investicijskog održavanja objekata
Državne uprave, sudjeluje u izradi Državnog proračuna, organizira stručne i
administrativno-tehničke poslove na realizaciji izgradnje i adaptacije objekata,
provodi nadzor nad izvođenjem radova, ovjerava račune i obračunske situacije
izvedenih radova, izrađuje natječajnu dokumentaciju, prikuplja i obrađuje
ponude, ugovara nabave materijalnih sredstava i usluga, vodi evidencije, obavlja
i druge poslove po nalogu načelnika Odjela.
Radom
Odsjeka upravlja voditelj.
Odsjek za logističku
potporu
Članak
35.
Odsjek
obavlja stručne poslove vezane za strategijsko planiranje i razvoj logističkog
sustava, izradu kratkoročnih, srednjoročnih i dugoročnih planova opremanja
i modernizacije, obavlja poslove skladištenja i distribucije nabavljenih
materijalno-tehničkih sredstava i opreme, predlaže otpis uništenih i
sredstava koja su izgubila svoja funkcionalna svojstva, ustrojava potrebnu
tehničku dokumentaciju, obavlja poslove logističke potpore u intervencijama
zaštite i spašavanja, planira vrstu, uporabu, nabavu, dopremu, raspodjelu te
pohranu logističke opreme, obavlja i druge poslove po nalogu načelnika
Odjela.
Radom Odsjeka upravlja
voditelj.
Odsjek za održavanje i
usluge
Članak
36.
Odsjek
skrbi o voznom parku Državne uprave, čistoći i tekućem održavanju službenih
prostorija Državne uprave, rukovanju sistemom centralnog grijanja, pružanju
smještaja i prehrane polaznicima obrazovanja u Učilištu vatrogastva, zaštite i
spašavanja, obavlja i druge poslove po nalogu načelnika
Odjela.
Radom Odsjeka upravlja
voditelj.
IV.
PODRUČNI URED ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE
Članak
37.
Područni ured obavlja
procjenu rizika i nastanka katastrofe i veće nesreće za područje županije te su
nositelji izrade procjene ugroženosti i planova zaštite i spašavanja lokalne i
područne (regionalne) samouprave.
Područni ured osigurava
učinkovito izvršavanje poslova i zadaća Državne uprave za područje županija,
posebno stručnih poslova civilne zaštite, vatrogastva, djelovanja centara 112 i
sustava uzbunjivanja i obavješćivanja, obavljanje upravnih, stručnih i
plansko-operativnih poslova i osiguravanje jedinstvenog postupanja i provođenje
propisanih aktivnosti i mjera zaštite i spašavanja na području županija,
provođenje pripreme, planiranja, organiziranja i koordinacije ustroja i
operativnog djelovanja svih organiziranih snaga zaštite i spašavanja na području
županije, prikupljanje i obradu podataka potrebnih za izradu procjena i planova
zaštite i spašavanja na razini županije, organiziranje i osiguravanje
svakodnevnih operativnih poslova, koordinaciju personalnih i logističkih
poslova, davanje stručne pomoći jedinicama lokalne i područne (regionalne)
samouprave.
Područni ured obavlja poslove
uredskog i financijskog poslovanja, izvršava sve administrativne poslove,
poslove prijema i otpreme službene pošte, vodi interne knjige dolazne i odlazne
pošte, vodi potrebne kadrovske i materijalno tehničke evidencije, osigurava
provođenje financijskog poslovanja područnog ureda, skrbi o planiranju i nabavi
osnovnih uredskih materijalno-
-tehničkih sredstava, skrbi o stanju
poslovnih prostorija i ostalih objekata na korištenju ureda te planira i pokreće
zahtjeve za njihovo održavanje, zaprima i koordinira naplatu osnovnih računa
tekućeg poslovanja područnog ureda; skrbi o voznom parku, njegovoj ispravnosti i
upotrebljivosti, koordinira postupak čišćenja poslovnih prostorija na
korištenju ustrojstvenih jedinica područnog ureda.
Radom
područnog ureda upravlja pročelnik.
U
Državnoj upravi, kao unutarnje ustrojstvene jedinice izvan sjedišta, ustrojavaju
se:
• Područni ured za zaštitu i
spašavanje Bjelovar s:
< Odjelom
za
zaštitu
i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112
Bjelovar ima ispostavu – Gradski centar 112 u Daruvaru.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Dubrovnik
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Državnom
intervencijskom postrojbom,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112
Dubrovnik ima ispostavu – Gradski centar 112 u Korčuli, ispostavu – Gradski
centar 112 u Lastovu i ispostavu – Gradski centar 112 u
Metkoviću.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Gospić
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Gospić
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Senju.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Karlovac
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112
Karlovac ima ispostavu – Gradski centar 112 u Ogulinu i ispostavu – Gradski
centar 112 u Slunju.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje
Koprivnica s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112
Koprivnica ima ispostavu – Gradski centar 112 u
Križevcima.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Krapina
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Krapina
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Pregradi i ispostavu – Gradski centar 112 u
Zaboku.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Osijek
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Osijek
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Donjem Miholjcu, ispostavu – Gradski centar
112 u Đakovu i ispostavu – Gradski centar 112 u Našicama.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje
Pazin/Pula s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Pazin
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Poreču, ispostavu – Gradski centar 112 u
Puli i ispostavu – Gradski centar 112 u Rovinju.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Požega
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Rijeka
s
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Rijeka
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Cresu – Lošinju, ispostavu – Gradski centar
112 u Crikvenici, ispostavu – Gradski centar 112 u Delnicama, ispostavu –
Gradski centar 112 u Krku i ispostavu – Gradski centar 112 u
Rabu.
• Područni ured za zaštitu i
spašavanje Sisak s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Sisak
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Hrvatskoj Kostajnici, ispostavu – Gradski
centar 112 u Kutini, ispostavu – Gradski centar 112 u Novskoj i ispostavu –
Gradski centar 112 u Petrinji.
• Područni ured za zaštitu i
spašavanje Slavonski Brod s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
• Područni ured za zaštitu i
spašavanje Split s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Državnom
intervencijskom postrojbom,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Split
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Braču, ispostavu – Gradski centar 112 u
Hvaru, ispostavu – Gradski centar 112 u Makarskoj, ispostavu – Gradski centar
112 u Sinju i ispostavu – Gradski centar 112 u Visu.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Šibenik
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Državnom
intervencijskom postrojbom,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Šibenik
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Kninu.
• Područni ured za zaštitu i
spašavanje Varaždin s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112
Varaždin ima ispostavu – Gradski centar 112 u Ludbregu.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje
Virovitica s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje
Vukovar/Vinkovci s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112
Vinkovci ima ispostavu – Gradski centar 112 u Županji.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Zadar
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Državnom
intervencijskom postrojbom,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Zadar
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Biogradu n/M, ispostavu – Gradski centar
112 u Pagu.
• Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb
s:
< Odjelom za zaštitu i
spašavanje,
< Županijskim centrom
112.
Županijski centar 112 Zagreb
ima ispostavu – Gradski centar 112 u Ivanić Gradu, ispostavu – Gradski centar
112 u Samoboru, ispostavu – Gradski centar 112 u Velikoj Gorici i ispostavu –
Gradski centar 112 u Vrbovcu.
Ravnatelj Državne uprave može
donijeti odluku da pojedina ispostava Županijskog centra 112 – Gradski centar
112 prestaje s radom kada se stvore tehničko-tehnološki uvjeti za prijenos
poslova s Gradskog centra 112 na Županijski centar 112, a poslove i osoblje
preuzimaju županijski centri 112.
Zapovjednik civilne zaštite
Republike Hrvatske i glavni vatrogasni zapovjednik Republike Hrvatske, uz
prethodnu suglasnost ravnatelja Državne uprave, mogu donijeti odluku da pojedini
djelatnici Odjela zaštite i spašavanja u područnim uredima, zbog potrebe posla,
svoje redovne radne zadaće obavljaju kao detaširani službenici u gradovima izvan
mjesta sjedišta područnog ureda.
ODJEL
ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE U PODRUČNOM UREDU
Članak
38.
Odjel
obavlja stručne poslove vezane uz popunu, pozivanje, smotriranje, planiranje
opremanja i osposobljavanja, mobilizaciju i druge operativne poslove vezane uz
ustrojavanje, pripravnost i djelovanje tijela za vođenje postrojbi i drugih
operativnih snaga zaštite i spašavanja, koordinira akcije zaštite i spašavanja
na području svoje nadležnosti, provodi druge mjere pripravnosti i aktivnosti
vezane uz spremnost za reagiranje na katastrofe i velike nesreće, skrbi o
skupnoj opremi i drugim materijalno-tehničkim sredstvima zaštite i spašavanja
pohranjenim u spremišta područnih ureda za zaštitu i spašavanje, daje
mišljenja na prostorne planove u svezi s potrebom izgradnje skloništa i provodi
nadzor nad održavanjem i korištenjem skloništa, surađuje s tijelima lokalne i
područne (regionalne) samouprave u svezi s njihovim obvezama glede zaštite
i spašavanja, neposredno surađuje s pravnim osobama, vezano uz obveze pravnih
osoba sukladno zakonu, surađuje s tijelima zaštite i spašavanja drugih država na
razini regija, usklađuje rad na izradi procjene ugroženosti za razinu županija,
gradova i općina.
Odjel
koordinira operativne snage zaštite i spašavanja županije, gradova i općina, kao
i pravnih osoba koje se uključuju u sustav zaštite i spašavanja sukladno
županijskom, odnosno gradskim i općinskim planovima zaštite i spašavanja i
drugim sudionicima u aktivnostima zaštite i spašavanja za vrijeme katastrofe ili
veće nesreće koja je zahvatila područje unutar samo jedne županije, u slučaju
potrebe, zapovjedniku civilne zaštite Republike Hrvatske ili glavnom
vatrogasnom zapovjedniku Republike Hrvatske dostavlja zahtjev za uključivanje u
aktivnosti zaštite i spašavanja postrojbi Oružanih snaga Republike Hrvatske i
pripadnika redarstvenih snaga te ih izvješćuje o provedenim mjerama i
aktivnostima.
Odjel
usklađuje planove postupanja snaga zaštite i spašavanja i prati izvršenje u
slučajevima proglašenja katastrofe, pruža stručnu pomoć tijelima lokalne i
područne (regionalne) samouprave u vezi s njihovim obvezama iz područja zaštite
i spašavanja, izrađuje procjene i planove optimalne uporabe raspoloživih resursa
na području svoje nadležnosti, predlaže sustav djelotvorne popune navedenih
sredstava, opreme i tehnike u slučaju većeg angažiranja postojećih resursa,
obavlja distribuciju specifične tehničke opreme za potrebe zaštite i spašavanja
prema unaprijed utvrđenim planovima, distribuira odgovarajuće upute o uporabi
tehnike, postupcima i načinima djelovanja u akcidentima koje saniraju operativne
snage zaštite i spašavanja, a koje nisu prerasle u katastrofu, koordinira
primjenu propisa u području zaštite i spašavanja, priprema odgovarajuća
izvješća, vodi odgovarajuće evidencije i baze podataka o utvrđenom stanju u
području zaštite i spašavanja, obavlja inspekcijski nadzor stanja,
osposobljenosti i opremljenosti operativnih snaga zaštite i
spašavanja i provedbe pravnih propisa, predlaže mjere za otklanjanje
uočenih nedostataka, surađuje s ostalim inspekcijskim službama tijela državne
uprave, vodi odgovarajuće evidencije o utvrđenom stanju u području zaštite i
spašavanja, obavlja i druge poslove po nalogu nadležnog
rukovoditelja.
Odjel neposredno rukovodi
operativnim snagama civilne zaštite županije, gradova i općina, kao i pravnih
osoba koje se uključuju u sustav zaštite i spašavanja sukladno županijskim,
odnosno gradskim i općinskim planovima zaštite i spašavanja i drugim sudionicima
u aktivnostima zaštite i spašavanja za vrijeme katastrofe ili veće nesreće
koja je zahvatila područje unutar županije, obavlja stručne poslove vezane uz
popunu, pozivanje, smotriranje, opremanje, osposobljavanje i druge operativne
poslove vezane uz ustrojavanje, pripravnost i djelovanje tijela za vođenje,
postrojbi i drugih organiziranih snaga civilne zaštite te obavlja druge poslove
po nalogu pročelnika područnog ureda, zapovjednika civilne zaštite Republike
Hrvatske i glavnog vatrogasnog zapovjednika Republike
Hrvatske.
Radom
Odjela upravlja načelnik.
DRŽAVNA
INTERVENCIJSKA POSTROJBA
Članak
39.
Državna
intervencijska postrojba sudjeluje u raznim vrstama intervencija zaštite i
spašavanja, posebno onih složenijih, većih i zahtjevnijih razmjera te sudjeluje
kao pomoć u akcijama na području drugih zemalja po nalogu glavnoga vatrogasnog
zapovjednika, a temeljem zakonskih ovlasti i odgovornosti; u suradnji s
Učilištem vatrogastva i zaštite i spašavanja priprema nastavne planove i
programe obučavanja pripadnika vatrogasnih postrojbi kojima se popunjava državna
intervencijska postrojba i kontinuirano provodi njihovo osposobljavanje;
sudjeluje u planiranju, pripremi i provedbi vježbi državnog i međunarodnog
značaja; priprema se za naročite intervencije zaštite i spašavanja; obavlja i
druge poslove po nalogu nadležnog rukovoditelja.
Državnom intervencijskom
postrojbom izravno zapovijeda zapovjednik te postrojbe –
načelnik.
Državna
intervencijska postrojba djeluje na području županije, uz prethodnu suglasnost
glavnoga vatrogasnog zapovjednika, za potrebe vatrogasne djelatnosti primarno na
zahtjev nadležnoga županijskoga vatrogasnog zapovjednika, odnosno u slučaju
drugih većih nesreća na zahtjev pročelnika ureda. Na području cijele Republike
Hrvatske postrojba djeluje po nalogu glavnoga vatrogasnog
zapovjednika.
Županijski
centar
112
Članak
40.
Županijski centar 112 kao
operativno-komunikacijska dežurna služba, tijekom 24 sata na dan, osigurava
komunikacijsku koordinaciju rada i djelovanja uvezanih elemenata sustava zaštite
i spašavanja na području županije s uredima državne uprave u županijama i
upravnim tijelima jedinica područne (regionalne) samouprave, institucijama,
spasilačkim i hitnim službama te centrima 112 susjednih županija; obavlja
operativno organiziranje rada sustava obavješćivanja i uzbunjivanje 112 na
razinama županije; provodi prijem i prenošenje svih odluka, naloga, zapovijedi i
izvješća o provođenju mobilizacije i mjera pripravnosti elemenata zaštite i
spašavanja kao i izvršavanja drugih mjera na području županije; operativno
provodi otkrivanje i praćenje svih vrsta opasnosti i praćenje posljedica tih
opasnosti; provodi prijem informacija o događajima i zahtjevima za pomoć na
jedinstven broj 112 i vrši evidenciju zaprimljenih informacija; usmjerava i
prosljeđuje informacije o događajima i zahtjeve za pomoć nadležnim žurnim
službama te prati i koordinira njihovo međusobno djelovanje tijekom akcija
spašavanja; žurno izvješćuje (0 – 24 sata, sedam dana u tjednu) nadležnog
rukovoditelja Odjela zaštite i spašavanja u područnom uredu te Državni centar
112 o nastaloj opasnosti i provodi pozivanje djelatnika Državne uprave sukladno
nalogu rukovoditelja Odjela zaštite i spašavanja u područnom uredu; koordinira
provođenje planova i naputaka djelovanja centra 112 na području županije i
pričuvnih motrilačkih postrojbi i pričuvnih postrojbi za uzbunjivanje; osigurava
djelovanje sustava javnog uzbunjivanja građana na području županije i prema
procjeni vrše uzbunjivanje; vrše obavješćivanje građana, pravnih osoba, tijela
državne uprave, organiziranih snaga zaštite i spašavanja i drugih
spasilačkih službi na području županije o otkrivenim opasnostima i njihovim
posljedicama; vrši prikupljanje, obradu i analizu svih informacija i podataka o
opasnostima, objedinjuje ih i izrađuje redovna i izvanredna izvješća te ih
dostavlja korisnicima; prikuplja hidrološke, meteorološke, seizmološke,
radiološke, epidemiološke podatke i druge podatke o onečišćenju
okoliša od mjerodavnih službi i tijela te prati stanje i promjene tih podataka;
vrši posredovanje i komutaciju svih vrsta veza za potrebe hitnih spasilačkih
službi, tijela državne uprave i lokalne samouprave županije; vodi i ažurira
propisane baze podataka o spasilačkim službama, potencijalnim izvorima
opasnosti, opasnim tvarima i sl. za područje županije; vodi i ažurira
jedinstvenu bazu podataka o svim događajima u županiji, poduzetim mjerama i
posljedicama; koordinira provođenje logističkog osiguranja ustrojstvenih
jedinica centra 112; koordinira organizaciju svih vrsta veza za prikupljanje i
razmjenu podataka i informacija županijskog centra 112; provodi kontrolu
ispravnosti opreme; izrađuje i vodi propisane operativno-radne dokumente centra
112; obavlja i druge poslove po nalogu nadležnog pomoćnika ravnatelja i
pročelnika područnog ureda.
Županijski centar 112
ustrojava se na razini Odjela, a njime upravlja načelnik županijskog centra.
Članak
41.
Radi
učinkovitijeg obavljanja poslova i zadaća županijskih centara 112 ustrojavaju se
ispostave područnih ureda – Gradski centri 112. Ispostave – Gradski centri 112
ustrojavaju se na razini odsjeka.
Gradski centar
112
Članak
42.
Gradski
centar 112 kao operativno-komunikacijsko dežurna služba tijekom 24 sata na dan
osigurava komunikacijsku koordinaciju rada i djelovanja uvezanih elemenata
sustava zaštite i spašavanja na području grada s upravnim tijelima jedinica
lokalne samouprave, institucijama, spasilačkim i hitnim službama te nadležnim
županijskim centrom 112; provodi prijem i prenošenje svih odluka, naloga,
zapovijedi i izvješća o provođenju mobilizacije i mjera pripravnosti elemenata
zaštite i spašavanja kao i izvršavanja drugih mjera na području grada;
uspostavlja operativnu svakodnevnu razmjenu informacija sa svim subjektima
zaštite i spašavanja na području grada; provodi prijem informacija o događajima
i zahtjevima za pomoć na jedinstven broj 112 i vrši evidenciju zaprimljenih
informacija; usmjerava i prosljeđuje informacije o događajima i zahtjeve za
pomoć nadležnim hitnim službama te prati i koordinira njihovo međusobno
djelovanje tijekom akcija spašavanja; osigurava djelovanje sustava javnog
uzbunjivanja na području nadležnosti; provodi i koordinira otkrivanje i praćenje
svih vrsta opasnosti i njihovih posljedica na području grada; vrši
obavješćivanje i uzbunjivanje građana, pravnih osoba, tijela državne uprave,
organiziranih snaga zaštite i spašavanja i drugih spasilačkih službi na području
grada o otkrivenim opasnostima i njihovim posljedicama; vrši obradu i analizu
svih informacija i podataka o opasnostima te izrađuje dnevna redovna i
izvanredna izvješća te ih dostavlja korisnicima; vrše posredovanje i komutaciju
svih vrsta veza sudionika zaštite i spašavanja; vode i ažuriraju propisane baze
podataka o spasilačkim službama, potencijalnim izvorima opasnosti, opasnim
tvarima i sl. na području grada; vode i ažuriraju jedinstvenu bazu podataka o
svim događajima, poduzetim mjerama i posljedicama.
Ravnatelj Državne uprave, na
prijedlog pročelnika područnog ureda, donosi odluku da Gradski centri 112
koji nemaju popunu djelatnicima za neprekidan rad 0 – 24 sata prenose funkciju
tog centra na Županijski centar 112, a djelatnici se privremeno raspoređuju na
poslove unutar Državne uprave, sukladno Zakonu o državnim službenicima i
namještenicima.
Gradskim centrom 112 upravlja
voditelj.
V.
ODGOVORNOST ZA UPRAVLJANJE DRŽAVNOM UPRAVOM I NJEZINIM USTROJSTVENIM
JEDINICAMA
Članak
43.
Ravnatelj Državne uprave
predstavlja Državnu upravu i upravlja njezinim radom. Ravnatelj Državne uprave
odgovoran je za svoj rad ministru unutarnjih poslova i Vladi Republike
Hrvatske.
Zamjenik ravnatelja
zamjenjuje ravnatelja Državne uprave u slučaju njegova izbivanja i
spriječenosti, predsjeda radom Koordinacije operativnih službi i usmjerava rad
pomoćnika ravnatelja nadležnih za operativne službe, usmjerava i nadzire rad
Odsjeka za koordinaciju te obavlja druge poslove koje mu povjeri ravnatelj.
Zamjenik ravnatelja odgovoran je za svoj rad ravnatelju.
Pomoćnik ravnatelja odgovoran
je za svoj rad ravnatelju Državne uprave.
Članak
44.
Tajnik
Kabineta ravnatelja odgovoran je za svoj rad ravnatelju Državne
uprave.
Članak
45.
Načelnik odjela za svoj rad
odgovoran je nadležnom pomoćniku ravnatelja.
Voditelj odsjeka za svoj rad
odgovoran je nadležnom načelniku odjela.
Članak
46.
Pročelnik područnog ureda
odgovoran je ravnatelju Državne uprave za redovno funkcioniranje područnog
ureda, za skrb o urednom i pravilnom korištenju imovine i sredstava za rad, za
poduzimanje mjera radi utvrđivanja odgovornosti za povrede službene i radne
dužnosti.
Pod
redovnim funkcioniranjem područnog ureda u smislu stavka 1. ovoga članka
podrazumijeva se:
–
provedba zakona i drugih propisa,
–
zakonito postupanje i pravovremeno obavljanje poslova,
–
suradnja s jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravnim
osobama sukladno zakonu,
–
usklađivanje rada ustrojstvenih jedinica područnog ureda,
–
poštivanje radne discipline svih djelatnika područnog
ureda,
–
suradnja s nadležnim ustrojstvenim jedinicama, službama, pravnim osobama i
udrugama u području zaštite i spašavanja.
Načelnik odjela u područnim
uredima odgovoran je za redovno funkcioniranje odjela pročelniku područnog
ureda, a za funkcioniranje po liniji rada nadležnom pomoćniku
ravnatelja.
Pod
funkcioniranjem po liniji rada, u smislu stavka 3. ovoga članka podrazumijeva se
izvršavanje poslova koji proizlaze iz funkcionalnih zadaća ustrojstvenih
jedinica područnog ureda.
Načelnici odjela za zaštitu i
spašavanje područnih ureda neposredno su odgovorni zapovjedniku civilne zaštite
Republike Hrvatske za:
–
provedbu pripremnih aktivnosti vezanih uz postrojbe civilne zaštite, kao
što su popuna postrojbi, smotriranje, predlaganje plana opremanja i
osposobljavanja postrojbi civilne zaštite te neposrednu provedbu mobilizacije
postrojbi civilne zaštite,
–
koordinaciju operativnih snaga zaštite i spašavanja županija, gradova i općina,
kao i pravnih osoba koje se uključuju u sustav zaštite i spašavanja sukladno
županijskim, odnosno gradskim i općinskim planovima zaštite i
spašavanja,
–
koordinaciju drugih sudionika u aktivnostima zaštite i spašavanja za vrijeme
katastrofe ili veće nesreće koja je zahvatila područje unutar samo jedne
županije,
–
pravovremeno upućivanje prijedloga da se putem zapovjednika civilne zaštite
Republike Hrvatske zatraži uključivanje u aktivnosti zaštite i spašavanja
postrojbi Oružanih snaga Republike Hrvatske i pripadnika redarstvenih
snaga, vezano uz područje civilne zaštite,
– provedbu neposrednih
kontakata s tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i
pravnim osobama te udrugama građana s područja županije, vezano uz njihove
zakonske obveze,
– pravovremeno i učinkovito
izvršavanje drugih poslova po nalogu zapovjednika civilne zaštite Republike
Hrvatske.
Načelnici odjela za zaštitu i
spašavanje područnih ureda neposredno su odgovorni glavnom vatrogasnom
zapovjedniku Republike Hrvatske za:
– izradu planova postupanja
vatrogasnih snaga i praćenje izvršenja u slučajevima proglašenja katastrofe te
izradu procjena i planova optimalne uporabe raspoloživih
resursa;
– pravovremeno upućivanje
prijedloga da se, putem glavnoga vatrogasnog zapovjednika Republike Hrvatske,
zatraži uključivanje postrojbi Oružanih snaga Republike Hrvatske i
pripadnika redarstvenih snaga u aktivnosti gašenja požara, ili druge aktivnosti
vezane uz područje vatrogastva;
– pripremu odgovarajućih
izvješća i vođenje evidencija i baze podataka o utvrđenom stanju u
vatrogastvu;
– obavljanje inspekcijskog
nadzora rada, osposobljenosti i opremljenosti vatrogasnih
postrojbi,
– provedbu neposrednih
kontakata s tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i
pravnim osobama te udrugama građana s područja županije, vezano uz njihove
zakonske obveze iz područja vatrogastva;
– pravovremeno i učinkovito
izvršavanje drugih poslova po nalogu glavnoga vatrogasnog zapovjednika Republike
Hrvatske.
Načelnici – zapovjednici
Državnih intervencijskih postrojbi neposredno su odgovorni glavnom vatrogasnom
zapovjedniku Republike Hrvatske za:
– planiranje i provedbu
aktivnosti vezanih uz Državne intervencijske postrojbe (popuna, opremanje,
osposobljavanje i uvježbavanje postrojbi),
– koordinaciju djelovanja
Državnih intervencijskih postrojbi u intervencijama zaštite i
spašavanja;
– učinkovitost Državnih
intervencijskih postrojbi u intervencijama zaštite i
spašavanja;
–
pravovremeno i učinkovito izvršavanje drugih poslova po nalogu glavnoga
vatrogasnog zapovjednika Republike Hrvatske.
Načelnici županijskih centara
112 neposredno su odgovorni pomoćniku ravnatelja nadležnom za Službu za sustav
112 za:
–
osiguravanje komunikacijske koordinacije rada i djelovanja uvezanih elemenata
sustava zaštite i spašavanja na području županije s uredima državne uprave u
županijama i upravnim tijelima jedinica područne (regionalne) samouprave,
institucijama, spasilačkim i žurnim službama te centrima 112 susjednih
županija,
–
obavljanje operativnog organiziranja rada sustava obavješćivanja
i uzbunjivanje 112 na razinama županije,
–
provedbu prijama i prenošenja svih odluka, naloga, zapovijedi i izvješća o
provođenju mobilizacije i mjera pripravnosti elemenata zaštite i spašavanja kao
i izvršavanja drugih mjera na području županije,
–
operativnu provedbu, otkrivanje i praćenje svih vrsta opasnosti i praćenje
posljedica tih opasnosti,
–
provedbu prijma informacija o događajima i zahtjevima za pomoć na jedinstven
broj 112 i evidentiranje zaprimljenih informacija; usmjeravanje i prosljeđivanje
informacija o događajima i zahtjeva za pomoć nadležnim hitnim
službama,
–
praćenje i koordinaciju međusobnog djelovanja nadležnih hitnih službi tijekom
akcija spašavanja,
– žurno
izvješćivanje (0 – 24 sata, sedam dana u tjednu) nadležnog rukovoditelja Odjela
za zaštitu i spašavanje u područnom uredu o nastaloj opasnosti i provedbu
pozivanja djelatnika Državne uprave sukladno nalogu rukovoditelja Odjela za
zaštitu i spašavanje u područnom uredu,
– koordinaciju provedbe
planova i naputaka o djelovanju centra 112 na području županije i pričuvnih
motrilačkih postrojbi i pričuvnih postrojbi za
uzbunjivanje,
– osiguravanje djelovanja
sustava javnog uzbunjivanja građana na području županije i izvršenje
uzbunjivanja, izvršenje obavješćivanja građana, pravnih osoba, tijela državne
uprave, organiziranih snaga zaštite i spašavanja i drugih spasilačkih službi na
području županije o otkrivenim opasnostima i njihovim
posljedicama,
– izvršenje prikupljanja,
obrade i analize svih informacija i podataka o opasnostima, njihovo
objedinjavanje i izradu redovnih i izvanrednih izvješća te njihovu dostavu
korisnicima,
– prikupljanje hidroloških,
meteoroloških, seizmoloških, radioloških, epidemioloških podataka i
drugih podataka o onečišćenju okoliša od mjerodavnih službi i tijela te
prati stanje i promjene tih podataka; vrši posredovanje i komutaciju svih vrsta
veza za potrebe hitnih spasilačkih službi, središnjih tijela državne uprave i
jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
– vođenje i ažuriranje
propisane baze podataka o spasilačkim službama, potencijalnim izvorima
opasnosti, opasnim tvarima i sl. za područje županije, vođenje i ažuriranje
jedinstvene baze podataka o svim događajima u županiji, poduzetim mjerama i
posljedicama,
– koordinaciju provedbe
logističkog osiguranja ustrojstvenih jedinica centra 112; koordinaciju
organizacije svih vrsta veza za prikupljanje i razmjenu podataka i informacija
županijskog centra 112; provodi kontrolu ispravnosti,
– pravovremeno i učinkovito
izvršavanje drugih poslova po nalogu nadležnog pomoćnika
ravnatelja.
Članak
47.
Čelnici
unutarnjih ustrojstvenih jedinica Državne uprave, pri upravljanju radom
unutarnje ustrojstvene jedinice, naročito:
–
planiraju poslove koje će izvršavati unutarnja ustrojstvena
jedinica,
–
raspoređuju poslove na pojedine službenike i namještenike,
– daju
naputke službenicima i namještenicima za izvršavanje određenog
posla,
– prate
izvršavanje poslova u unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici i brinu se o
pravodobnom, stručnom i potpunom izvršavanju poslova iz svog
djelokruga,
–
obavljaju neposredan nadzor nad radom službenika i
namještenika,
–
supotpisuju akte iz djelokruga unutarnje ustrojstvene
jedinice,
– izvješćuju nadređene o
poteškoćama koje se javljaju u radu unutarnje ustrojstvene jedinice te predlažu
načine izvršavanja pojedinih poslova,
– odgovorni su za obavljanje
poslova iz svog djelokruga kao nositelji samostalno ili u suradnji s drugim
službama unutar i izvan Državne uprave.
Članak
48.
Savjetodavno tijelo
ravnatelja je Stručni kolegij. Stručni kolegij ima svoj uži i širi
sastav.
Stalni članovi užeg sastava
Stručnog kolegija su: ravnatelj, zamjenik ravnatelja, tajnik Kabineta ravnatelja
i pomoćnici ravnatelja.
Stalni članovi šireg sastava
Stručnog kolegija su, pored navedenih u stavku 2. ovog članka, svi pročelnici
područnih ureda.
Ostali službenici Državne
uprave pozivaju se na Stručni kolegij prema potrebi.
Pitanja koja će se
raspravljati na stručnom kolegiju, mjesto i vrijeme održavanja utvrđuje
ravnatelj, na prijedlog tajnika Kabineta ravnatelja.
Članak
49.
Stalno stručno-operativno
tijelo Državne uprave je Koordinacija.
Članovi Koordinacije su
zamjenik ravnatelja, kao predsjednik, i pomoćnici ravnatelja nadležni za Službu
za civilnu zaštitu, Službu za vatrogastvo i Službu za sustav
112.
Koordinacija usklađuje izradu
planskih dokumenata, provedbu inspekcije, stručnog nadzora, razmatra potrebe za
podizanjem stupnja pripravnosti operativnih snaga zaštite i spašavanja, predlaže
ravnatelju Državne uprave aktiviranje pojedinih sastavnica zaštite i spašavanja
i njihovo uključivanje u aktivnosti na terenu te neposredno upravlja
aktivnostima zaštite i spašavanja svih sudionika u slučaju katastrofe ili veće
nesreće.
U slučaju katastrofe ili veće
nesreće u rad Koordinacije uključuju se zamjenik zapovjednika civilne zaštite
Republike Hrvatske i zamjenik glavnog vatrogasnog zapovjednika Republike
Hrvatske, zamjenik glavnog nadzornika sustava 112, kao i pročelnici područnih
ureda te načelnici Odjela za zaštitu i spašavanje na čijem se području
katastrofa ili veća nesreća dogodila.
Članak
50.
Povjerenstvo za žalbe Državne
uprave rješava u drugom stupnju žalbe na prvostupanjska rješenja, koja donose
djelatnici područnih ureda Državne uprave.
Članove
povjerenstva iz stavka 1. ovog članka imenuje ravnatelj, na vrijeme od dvije
godine, a povjerenstvo se sastoji od predsjednika, iz reda djelatnika Odjela
pravnih, kadrovskih i općih poslova i četiri člana, iz reda djelatnika Odjela
pravnih, kadrovskih i općih poslova, Službe za civilnu zaštitu i Službe za
vatrogastvo.
VI.
SLUŽBENICI I NAMJEŠTENICI DRŽAVNE UPRAVE
Članak
51.
Poslove
i zadatke iz djelokruga Državne uprave, ovisno o vrsti, složenosti i drugim
uvjetima, obavljaju državni službenici i namještenici, raspoređeni na radna
mjesta u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i
namještenicima.
Okvirni
broj državnih službenika i namještenika potrebnih za obavljanje poslova iz
djelokruga Državne uprave dat je u prilogu koji je sastavni dio ove Uredbe, i ne
objavljuje se u »Narodnim novinama«.
VII. NAČIN PLANIRANJA
POSLOVA
Članak
52.
Poslovi
Državne uprave obavljaju se na temelju višegodišnjih i godišnjih
programa.
Za
pripremu višegodišnjih i godišnjih programa, kao i za donošenje godišnjeg plana
Državne uprave, nadležne službe izrađuju prijedlog godišnjeg plana
rada.
Za
pripremu višegodišnjih i godišnjih programa, kao i za donošenje godišnjeg plana
Državne uprave, područni uredi izrađuju prijedlog godišnjeg plana
rada.
Godišnji plan rada donosi
ravnatelj.
VIII. raspored radnog
vremena
Članak
53.
Tjedno
radno vrijeme u pravilu se raspoređuje na pet radnih dana, od ponedjeljka do
petka.
Tjedno
radno vrijeme službenika raspoređenih na radna mjesta u unutarnjim
ustrojstvenim jedinicama koje obavljaju poslove operativnog dežurstva od 0 do 24
sata raspoređuje se tako da službenik ne radi dnevno više od 12 sati, a u
poslove operativnog dežurstva, radi funkcionalnog poslovanja Državne uprave,
mogu se uključiti i djelatnici službe za civilnu zaštitu i službe za
vatrogastvo, sukladno posebnom nalogu ravnatelja Državne
uprave.
Ravnatelj može, ovisno o
potrebama određenih službi, za te službe odnosno za pojedine državne službenike
i namještenike tih službi odrediti i drugačiji raspored tijekom tjednog radnog
vremena.
Članak
54.
Državni službenici i
namještenici u pravilu rade dnevno od 8.00 do 16.00 sati.
Ravnatelj može, ovisno o
potrebama službe te mjesnim prilikama, odrediti drugačiji početak radnog vremena
za Državnu upravu u sjedištu ili za područne urede.
Članak
55.
Dnevni
odmor u tijeku radnog vremena traje 30 minuta, a ne može se odrediti na početku
ili na kraju radnog vremena.
IX.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak
56.
Na
temelju ove Uredbe, Pravilnikom o unutarnjem redu utvrdit će se broj potrebnih
državnih službenika i namještenika s naznakom njihovih osnovnih poslova i zadaća
te stručnih uvjeta potrebnih za njihovo obavljanje, kao i njihove ovlasti i
odgovornosti te druga pitanja od značaja za rad Državne uprave koja nisu uređena
ovom Uredbom.
Ravnatelj će, u roku od 60
dana od dana stupanja na snagu ove Uredbe, uz prethodnu suglasnost središnjeg
tijela državne uprave nadležnog za poslove opće uprave, donijeti Pravilnik o
unutarnjem redu Državne uprave.
Radna mjesta državnog
službenika s posebnim ovlastima i odgovornostima, sukladno članku 53., stavku
2., Zakona o zaštiti i spašavanju, utvrdit će se Pravilnikom o unutarnjem redu
Državne uprave.
U roku od 30 dana od dana
stupanja na snagu Pravilnika iz stavka 2. ovog članka ravnatelj će donijeti
rješenje o rasporedu državnih službenika i namještenika na radna
mjesta.
Članak
57.
Danom stupanja na snagu ove
Uredbe prestaje važiti Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva unutarnjih
poslova (klasa: 023-03/00-01-40, urbroj: 5030109-00.d.t. 4, od 14. prosinca
2000. godine; klasa: 023-03/01-01/17, urbroj: 5030109-01-d.t. 1, od 26. travnja
2001. godine; klasa: 023-03/1-01/17, urbroj: 5030109-01-d.t. 4, od 20. prosinca
2001. godine; klasa: 023-03/04-01/02, urbroj: 5030109-04-1d.t., od 5. siječnja
2004. godine; klasa: 023-03/04-01/02, urbroj: 5030109-04-dt.4, od 12. veljače
2004. godine i klasa: 023-03/04-01/02, urbroj: 5030109-04-06, od 27. listopada
2004. godine) u dijelu koji se odnosi na djelokrug rada Uprave za zaštitu i
spašavanje i Inspektorata unutarnjih poslova u dijelu koji se odnosi na poslove
inspekcije vatrogastva.
Danom stupanja na snagu ove
Uredbe prestaje važiti Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva obrane
(»Narodne novine«, br. 115/2002 i 182/2003) u dijelu koji se odnosi na djelokrug
rada Državnog centra za obavješćivanje, županijskih centara za
obavješćivanje i gradskih centara za obavješćivanje, a koji su
ustrojeni u Odjelu motrenja i obavješćivanja Službe za komunikacije Ministarstva
obrane.
Članak
58.
Ispostave područnih ureda za
zaštitu i spašavanje – gradski centri 112 djeluju kao ustrojstvene jedinice
Državne uprave dok se ne stvore tehničko-tehnološke pretpostavke za njihovo
ukidanje, a najdulje do 31. prosinca 2007. godine, do kada županijski centri 112
trebaju u potpunosti preuzeti funkcije gradskih centara
112.
Članak
59.
Ova Uredba stupa na snagu
danom objave u »Narodnim novinama«.
Klasa:
023-03/05-01/01
Urbroj: 5030109-05-1
Zagreb, 3. veljače
2005.
Predsjednik
dr. sc. Ivo Sanader, v.
r.